2026年7月9日,澳大利亚国防军在堪培拉举行了一场指挥权交接仪式。服役近50年的海军上将戴维·约翰斯顿,将国防军总司令的指挥权正式移交给了马克·哈蒙德海军上将。
卸任前一天,约翰斯顿接受了《悉尼先驱晨报》的专访。这场告别采访本应体面收场,他却用一套教科书级别的“双标”言论,把自己送上了舆论的风口浪尖。
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约翰斯顿的原话很直白:解放军舰艇出现在澳大利亚附近,“与澳军前往中国周边活动完全不同”。
翻译一下就是——澳大利亚军舰可以去中国周边,但中国军舰不准靠近澳大利亚。
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同一片公海,同一套国际法,只因为执行主体不同,就能得出完全相反的结论。这种不加掩饰的双重标准,在近年各国军方高层的公开表态中相当罕见。
约翰斯顿的这套逻辑,到底建立在什么基础上?他给了两个理由。
第一个理由是“透明度”。他说澳大利亚的国防战略“公开透明”,澳军赴地区部署主要是与地区国家联合训练和演习。而中国军队为何出现在澳大利亚附近,“我们却不能作出同样的判断”。
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第二个理由是“贸易航线”。他声称相关海域属于澳大利亚重要海上贸易航线,澳军有权利保障航道通畅。
这两个理由能站住脚吗?
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先说透明度。中国的国防政策同样以白皮书形式公开发布,中国海军远海训练同样提前发布航行通告、规避民用航线,全程合法合规。
如果说“公开透明”就能成为远赴他国周边的理由,中国海军的行动只会更站得住脚。
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2024年发布的最新版《中国的国防》白皮书明确阐述了中国的防御性国防政策,内容公开透明,与国际社会进行充分交流。
再说贸易航线。南海航线对中国经济的重要性只高不低,中国同样高度依赖海上贸易。如果“保障贸易航线”就能成为在他国周边部署的理由,那这个理由对谁都适用。
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中国约60%的对外贸易依赖海上运输,南海是中国最重要的海上生命线之一。
更矛盾的是,约翰斯顿自己也承认,中国有关军事活动“并不违法”。他也承认,澳大利亚国防军同样长期在远离本土的南海等地区开展行动。
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不违法,却要反对。自己也做同样的事,却要说“不一样”。这不就是“我能做,你不能做”的强盗逻辑吗?
约翰斯顿在采访中还炒作所谓“中国军事威胁”,声称随着中国军力快速发展,澳大利亚已不能再依赖过去所谓的“十年战略预警期”,必须以“更强烈的紧迫感”为“最坏情况”做准备。
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澳大利亚上一个财年已在AUKUS核潜艇项目上编列并支出53亿澳元,较最初预算超支约20亿澳元。而澳大利亚政府估计该项目未来30年的总成本可能高达2350亿美元。
澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯曾在官方声明中证实,从2030年代初起,澳大利亚将开始拥有、运营和维护核动力潜艇。
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澳方还多次强调,AUKUS是“印太地区安全架构的关键支柱”。
约翰斯顿口中的“不一样”,经不起事实检验,过去十多年,澳大利亚海空力量几乎每年都出现在中国周边海域。
从南海所谓的“航行自由”活动,到参与美日联合军演,再到多次穿越台湾海峡,澳军一直强调自己是在国际法框架下正常航行,是维护地区安全和国际秩序。
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澳大利亚政府甚至多次公开表示,澳军未来仍将继续在南海等地区开展行动。
澳大利亚不是南海域内国家,但它在南海的军事活动却越来越频繁。
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2025年,澳大利亚“堪培拉”号两栖攻击舰编队进入南海进行联合演练,2024年澳大利亚P-8A反潜巡逻机抵近南海岛礁进行侦察飞行。
这些行动都被澳方描述为“维护航行自由的合法行为”。
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中国国防部明确表示,澳方行径危害中国国家安全,中国军队的应对操作正当合理、专业规范。
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中国国防部新闻发言人蒋斌在3月6日的记者会上说:
“联合国安理会决议从未授权任何国家以监控违反决议活动为由,在他国管辖海空域部署军力、开展监视活动。澳方行径与‘航行自由’无关,完全是危害中国国家安全的挑衅行为。”
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反过来看中国,2025年2月,中国海军遵义舰、衡阳舰和微山湖舰组成的编队穿过珊瑚海进入塔斯曼海,最近时距离悉尼约150海里,约278公里,全程在公海水域。
编队按计划进行舰炮实弹射击,事前通过国际频道发布安全通告,确保了民用飞机和船舶的安全。
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新西兰国防部确认中方行动符合国际法。澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯当时也承认,中国确实按规矩来的,没违规也没威胁。
2026年7月6日中午12时01分,中国海军一艘战略核潜艇在太平洋公海成功发射一枚携带训练模拟弹头的潜射战略导弹。
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这次发射是年度例行训练,中方事先通过外交渠道向有关国家进行了通报,包括澳大利亚在内。
澳大利亚外长黄英贤还是第一时间跳出来,将此事定性为“破坏地区稳定”。正在斐济访问的她声称中国试射“缺乏地区期望的透明度和意图保证”。
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澳大利亚总理阿尔巴尼斯也表示,这次导弹试验“具有破坏性和挑衅性”,同样的行为、同样的法条,换一面旗就被重新定性。
约翰斯顿这套说辞,核心就是“我们能做,你们不能做”,这种思维不是他个人的问题。它根植于延续数百年的西方海洋霸权惯性。
近代以来,西方列强依靠海上优势掌控全球主要航道,长期把远洋航行、抵近他国近海巡航当成自己的专属特权。
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很长时间里,只有欧美国家的海军具备全球部署能力,广大发展中国家海防薄弱,无力开展远洋行动,自然不会对这种特权形成挑战。
久而久之,西方国家形成了固化的思维定式:我们的海军出现在任何国家的家门口都是正常的,别国海军出现在我们周边,就是越界、就是威胁。
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澳大利亚在这种思维中扮演的角色尤其独特。它既是盎格鲁-撒克逊海洋霸权体系的核心成员之一,又是地理上孤悬南太平洋的中等强国。
这种双重身份让澳大利亚在对华军事问题上表现得比其他西方国家更为敏感和激进。
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如今中国海军具备了常态化远洋航行能力,在公海开展正常训练与航行,本质上打破了西方长期垄断的海洋特权。
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从南海到印度洋,再到南太平洋,澳军军事活动遍布整个印太区域。
一边不断扩张军力、拉帮结派搞军事同盟,主动制造区域对抗氛围;一边指责他国破坏稳定、缺乏透明。这套自我矛盾的逻辑,早已无法自圆其说。
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中国国防部此前已明确回应:澳军舰机频繁抵近中国家门口进行侦察和挑衅,才是海空安全风险的根源。
中国外交部也曾多次表示,有关国家应当停止介入中国周边的涉海问题,拼凑“小圈子”、渲染紧张、挑动对抗是不得人心的。
约翰斯顿离任前的这番表态,不仅是个人观点的流露,更代表了澳大利亚长期固化的错误战略思维。
7月9日他正式卸任了,但澳大利亚这套“我来你家可以、你来我家不行”的逻辑,恐怕还会继续下去。
可惜时代已经变了。中国海军走向远洋的步伐不会因为谁的“双标”而停下。
那些还抱着旧霸权思维不放的人,迟早要面对一个他们不愿接受的现实:公海是所有人的公海,不是谁的私家花园。
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