被制裁的荷兰高官宣布将访华！要与之前彻底了断，中方反制生效了

你敢信吗？五年前被中国列入制裁名单、禁入境内的荷兰高官，如今居然亲自带队，领着本国一大票顶级企业高管组团访带队的就是荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛，按照荷兰官方公布的行程，他7月7日到9日跑了北京、上海两地，身后跟着17家荷兰本土核心企业的高管团。这还是时隔八年之后，荷兰贸易大臣第一次亲自带这么大规模的商贸代表团来中国。

华。这反差感拉满的操作，背后可不是简单拓展生意那么简单，满是耐人寻味的博弈。2021年3月，舍尔茨玛因为恶意炒作所谓新疆人权问题，粗暴干涉中国内政，被咱们中国政府正式列入制裁清单。他本人和家属都被禁止入境中国内地和港澳，他关联的企业机构也被限制和中国往来。

五年过去，当初被咱们点名制裁的政客，居然成了荷兰主动修复对华关系的牵头人。这种身份转变，直接把荷兰现在的两难摆到了台面上，一边要跟着美国站政治队，一边又扛不住本土企业要赚中国钱的需求。

这次代表团的配置真的相当够档次，17家企业全是荷兰各支柱产业的顶尖角色，覆盖了高科技、现代物流、现代农业这些核心领域。行程专门安排了北京和上海，分别对接咱们的政策决策层和核心市场，摆明了就是冲着深化双边合作来的。

过去八年，中荷经贸关系受外部影响确实波折不少，尤其是半导体领域的摩擦，把合作节奏拖慢了好多。荷兰本来是欧洲重要经济体，也是咱们中国在欧盟里的核心贸易伙伴，双方在农业、物流、高端制造这些领域互补性很强，合作基础本来就好。

前几年荷兰被美国忽悠着，在科技贸易领域做了不少损害咱们利益的事，搞得双边互信受损，合作空间也越缩越小。这次主动派团过来，说白了就是本土企业逼出来的务实选择，喊再多政治站队的口号，也抵不过中国市场红利的吸引力啊。

不少人看完随行企业名单都发现了不对劲，全球光刻机巨头阿斯麦、芯片大厂恩智浦的高管都明明白白在列，这俩可是荷兰半导体行业的门面，偏偏同为行业重量级企业的安世半导体，根本没出现在名单里。

这种刻意安排，直接撕开了中荷半导体供应链的尴尬遮羞布。安世半导体本来是中国企业闻泰科技全资控股的，做成熟制程芯片，汽车电子、工业设备、消费电子都能用，本来是中荷半导体合作的标杆项目。

2025年9月，荷兰政府突然拿所谓国家经济安全当借口，强行出了部长令接管安世半导体，还蛮横免掉了中方派的董事长，直接夺走了中资的正常经营管理权。之后更是切断了安世中国员工的系统访问权限，停止给中国工厂供应晶圆，把企业的内部运营体系拆得七零八落。

这一系列操作，明眼人都能看出来背后有美国的影子。这些年美国拉着盟友搞对华半导体封锁，荷兰作为光刻机核心产地，一直是美国施压的重点对象。荷兰政府干预正常企业经营，说白了就是配合美国的科技围堵，把纯商业的问题硬是政治化了。

这种做法既违反了市场经济的基本规则，也彻底丢了契约精神，不光坑了中资企业的合法权益，还把荷兰自己作为投资目的地的信誉透支得差不多了。荷方把安世排除在外，就是玩避重就轻的小把戏，一边想让阿斯麦这些企业抢中国市场赚大钱，一边又不想碰安世这个核心争议。

可半导体供应链本来就是完整的整体，核心矛盾不解决，其他领域的合作肯定也要受牵连，绕着问题走谈合作，本来就不可能拿到什么真成果。这场三天的访问，根本不是什么单纯的友好串门，两边都带着明确的谈判任务和利益诉求。

荷方想靠着代表团重新打开中国市场的合作空间，缓解本土企业的经营压力。咱们这边态度一直很清楚，开放合作的大门一直开着，但核心利益半步也不会让。

中国外交部发言人毛宁公开说了，中荷互为重要经贸合作伙伴，抱着开放务实的态度推进对话合作，本来就符合两边的共同利益，中方欢迎两国商务部门在互相尊重的基础上加强交流深化合作。同时咱们也把话挑明，提醒荷方必须秉持客观立场和市场原则，尊重契约精神。

这话其实说的很明白了，给了合作的善意，也划清了合作的底线，互利共赢的前提是互相尊重，不可能让你一边拿着合作的好处，一边还做损害咱们利益的事。

之前这些年的实践早就证明了，跟着美国搞阵营对抗、技术封锁，最后买单的都是荷兰自己的企业。就说阿斯麦，中国市场一直是它最重要的营收来源之一，收紧出口管制之后，订单已经受到了明显冲击。强行接管安世那一出，不光没达到目的，反而逼着咱们中国企业走自主替代的路，荷兰企业平白丢了稳定的合作方。

咱们一直坚持对外开放，愿意和世界各国做互利共赢的生意，但合作从来都是有原则有底线的。荷兰要是真的想修复深化对华经贸关系，就得改掉盲目跟着美国走的惯性，别再被美国的指挥棒牵着跑，得自己给自己的贸易政策做主。

要是做不到这一点，不管带多少团访华，说多少漂亮的场面话，中荷现在紧张的贸易关系也不可能根本性好转。舍尔茨玛和中方会晤之后说，双方谈得很坦诚，他希望和过去摩擦不断问题百出的时期彻底了断。

可这份表态背后，有三个绕不开的矛盾，哪一个都不是靠口头承诺就能解决的。第一个就是他自己的制裁身份，咱们中方对解不解除制裁一直没松口，没说解除也没说否决，这本身就是信号，愿意务实对话，但核心分歧不解决，制裁就不会随便翻篇。

第二个就是安世半导体的法律纠纷，现在闻泰科技已经向东莞中院提起诉讼，依据反外国制裁法索赔80亿元，要求拿回安世的完整控制权。荷兰虽然暂停了接管的部长令，但企业法庭的限制裁定还生效，中资的控制权还是被卡着，跨境博弈还在继续，不可能一句“要合作”就能把争议盖过去。

第三个就是美国的裹挟，这次访华两周前，舍尔茨玛刚去了华盛顿，签了美国主导的“硅和平”机制，转头又去游说美国国会放弃那个芯片管制法案。那个法案要是通过，会强制要求盟友收紧对华半导体出口，把DUV光刻机和维保都纳入管制，直接冲击阿斯麦五分之一的营收，动了荷兰半导体的命根子。

现在荷兰就是夹在中美之间走钢丝，既舍不得中国市场的巨大红利，又不敢得罪美国违背美国的战略要求，就想在两头找平衡。可现在平衡的空间越来越小，真要彻底了断过去的摩擦，不光要拿出实际行动解决具体分歧，还得荷兰自己在对外政策上做出清醒自主的选择。

参考资料：环球时报 荷兰外贸大臣率团访华，阿斯麦恩智浦在列安世半导体缺席