荐读丨周恩来亲授的这堂党课，教你怎样做一个好的领导者

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（来源：扎鲁特旗人民政府办公室）

编者按

如何使党的各级领导干部树立正确的权力观，形成实事求是的领导思想，掌握科学的领导方法，是党的作风建设和能力建设的重要课题。1943年4月，周恩来在重庆红岩村向中共中央南方局干部作了一次关于领导工作的报告。他亲笔草拟的发言提纲《领导与检查报告大纲》，后经整理定名《怎样做一个好的领导者》，收录于《周恩来选集》，成为我党马克思主义领导理论的经典文献。

继上期学习刘少奇同志《论共产党员的修养》后，本期我们重温周恩来同志这篇经典文献，感悟其穿越时空的思想力量与时代价值。

一部字字千钧的领导学经典

《怎样做一个好的领导者》的成文，根植于当时严峻的斗争环境与队伍建设现实需求。全面抗战进入相持阶段，我党在国统区的斗争环境极端险恶，南方局干部既要在白色恐怖下坚守革命斗争，又要在复杂局势中统筹推进统一战线工作。与此同时，延安整风运动在全党纵深开展，重点纠治主观主义、宗派主义、党八股三类突出问题，督促各级领导干部正本清源、转变工作作风。立足这一时代背景，周恩来结合长期革命领导实践，专门就领导工作问题作出系统阐述。

▲周恩来《领导与检查报告大纲》手稿

报告虽仅三千余字，但框架完整、论述精深，围绕领导者身份定位、政治立场、履职规范、科学领导、干部选用、群众工作、领导艺术、工作方法、作风养成九大维度展开，系统回答“何为好领导、如何当好领导”这一根本问题，蕴含着对党的领导规律的深刻思考。

定准身份坐标：

领导者首先是扛起责任的干部

周恩来开篇即清晰界定领导者的本质定位：“一般干部都有做领导工作可能，而且多半已经做了领导工作。所以讲领导工作，是包含了上中下各级领导干部说的。”他以红岩、曾家岩工作人员为例点明，区分领导与普通岗位的核心是工作职责，而非身份层级，不能简单以领导者、被领导者或是干部、非干部划线。

这一论断的核心要义在于：领导者不是具有职务的“官”，而是负有一定工作责任的干部。对下是领导者，对上又是被领导者，要辩证看待自身角色。

站稳政治立场：

党的立场就是领导干部的立场

周恩来鲜明提出：“党的立场就是领导干部的立场。”并将这其细化为六条标准：

拥有确定的马克思列宁主义世界观与革命人生观

具备坚定不移的原则精神

充分相信群众蕴藏的强大力量

保持持之以恒的自我学习自觉

拥有百折不挠的坚韧奋斗精神

恪守高度自觉的组织纪律性

六条标准环环相扣、内在统一，构成衡量领导干部政治站位的完整标尺。周恩来着重强调要强化党内外思想淬炼，依托理论学习、批评与自我批评持续改造主观世界，自觉抵制蜕化变质、腐化堕落等错误思想。

抓实履职根本：

以科学方法保障领导工作落地见效

针对“什么是正确领导”，周恩来提炼出实施正确领导的三个关键环节，即必须正确地决定问题（精准研判部署）、必须组织正确决定之执行（推动落地执行）、必须组织对于执行这种决定的情形之审查（全程督查校验）。

▲周恩来在红岩村办公室（资料图片）

在“正确地决定问题”层面，他特别强调：首先要估计环境及其变动，找出此地此时的特点；其次要与党的总任务联系起来，确定一时期的任务和方针；再次要规定当前适当的口号和策略；最后据此定出合乎实际的计划和指示。整套流程必须立足扎实调研，实现基层实情与党的理论方针深度融合。

谈及领导者的职责，周恩来认同毛泽东同志“用人行政是领导者的任务”的重要论断，并拆解为五项重点任务：抓实思想政治引领、夯实基层组织建设、精准识人调配干部、常态化督查核验、主动下沉联系群众。

他着重强调，一切组织工作都要站在政治高度谋划推进、紧扣中心任务落地，坚决纠治敷衍应付、空谈务虚、骄傲自满、形式主义、官僚主义、文牍主义、事务主义等突出弊病。

深耕群众工作：

润物无声，实现无形有效的引领

周恩来将“联系群众、广交挚友”单列专题，充分彰显群众路线在领导工作中的核心地位，明确一系列实操准则：

领导党内同志与引领普通群众方式截然不同，开展群众工作要做到春风化雨，让群众感受不到被动管束。

做好群众工作的核心手段是说服引导，杜绝简单命令、强制管控。

领导干部必须以身作则、示范先行。

面对非议委屈，要胸怀大局、看淡个人荣辱。

干事创业常怀敬畏审慎之心。

这些原则和方法，是党的群众路线的具体化。其精髓在于：真正的领导力不是靠权力压服，而是靠真理说服、靠人格感召、靠行动引领。周恩来特别强调“相信群众力量”，“必须与群众取得联系，把领导者和群众两方面的经验结合起来”，“向群众学习”，和群众“打成一片”。

锤炼过硬作风：

常怀敬畏之心，持续纠治各类歪风

周恩来结合列宁、毛泽东同志关于作风建设的重要论述，从三个维度划定领导干部作风建设底线。

其一：

坚持实事求是

领导干部作出科学决策，必须深入一线开展扎实调研、躬身实践，依托自上而下、自下而上相结合的常态化督查，在实践中检验党的路线方针政策落地成效。

其二：

增强行动自觉

指出：“领导威信不是从掩饰错误中而是从改正错误中提高起来的；不是从自吹自擂中而是从埋头苦干中培养起来的。”坚持真理、修正错误、埋头苦干，应当成为每一名领导干部的行动自觉。

其三：

破除工作中各类不良倾向

列举敷衍主义、空谈主义、自大主义、形式主义、官僚主义、文牍主义、事务主义等不良倾向。指出这类作风顽疾会随时代变换外在表现形式，必须时刻警醒、坚决整治。

汲取经典智慧

走好新时代领导干部履职之路

周恩来从身份定位、政治立场、决策执行、选人用人、群众工作、作风建设六个层面，搭建起一套系统完备的干部修身履职体系，为新时代党员干部成长成才提供清晰可行的实践路径。

时代不断变迁、中心任务迭代更新，但一名合格领导干部应具备的素养始终一脉相承。诞生于红岩沃土的这堂经典党课，跨越八十余年岁月，至今仍为广大党员干部提供丰厚的精神滋养。迈入新时代，全体党员干部要深刻领会《怎样做一个好的领导者》精髓，自觉加强党性修养，锤炼品行操守，持续弘扬优良作风，以清朗党风涵养纯正政风、淳朴民风，努力成为党和人民充分信赖的优秀领导干部。

（本篇图文综合整理自：《如何讲好党课》《学习时报》《光明日报》《党建》、人民网、共产党员网）

来源：“人民出版社读书会”微信公众号