【微“阅”专版】盘锦日报双台子区新闻专版 |刊期（2026年7月6日）

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（来源：双台子微）

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建强“三链”助推基层治理

双台子区坚持以党建引领基层治理为核心，聚焦基层治理条块分割、力量单一、服务被动等突出问题，持续建强组织链、拓展协作链、擦亮先锋链，推动治理重心下移、资源下沉、服务下倾，全方位破解民生治理堵点，切实打通服务群众、化解群众难题的“最后一米”。

夯实“组织链”，构建一体化统筹治理格局。晟华苑小区曾常年受管网老化积水困扰，物业无维修权限、多部门权责交叉，群众反复反映却长期得不到解决。面对这类跨领域治理难题，双台子区以理顺权责、打通信息壁垒为突破口，统筹联动区、镇街、村（社区）三级党组织，依托基层社会治理数字平台，开通基层、行业、企业三类网格线上专属处置端口，实现各类民生问题一网归集、分级派单、闭环处置。双台子区落地细化“社区吹哨、部门报到”响应机制，梳理12个职能部门28项网格处置清单，硬性落实群众诉求1小时响应、24小时初步反馈标准。同步搭建“居民提、网格收、集体议、合力办”线下协商议事平台，组织居民代表、党员、网格长、物业负责人共同研判疑难诉求、敲定整改方案。晟华苑积水难题正是通过议事会商机制，召集住建、市政、物业多方协同施工，仅一周就完成管网改造，彻底解决居民多年烦心事。数字化平台与线下议事厅双向发力，有效打破以往条块分割、各自为政的治理困局。截至目前，三类网格协同处置群众各类诉求1682件，高效解决河道护栏损坏、路面井盖缺失等跨部门治理难题179件，基层综合处置效能显著提升。

拓展“协作链”，打造全域化协同共治体系。育红路老旧小区围墙出现裂缝，存在坍塌安全隐患，正是辖区骑手在配送途中及时发现，通过“随手拍”一键上报，相关部门快速到场施工，仅两天便完成围挡加固。从这一实践成效出发，双台子区将“随手拍”上报平台与“三格联建”机制深度融合，吸纳50余名“红色骑手”兼任流动网格员，在日常走街串巷中主动排查环境卫生、公共设施、安全风险等问题，累计上报各类有效线索100余条。线上快速接单分流、线下多方力量联动处置，形成完整治理闭环，辖区90%以上民生小事均可在24小时内办结销号。针对辖区老年人口多、独居失能老人日常照料难的现实情况，双台子区依托于素玲党员养老团队，搭建完善“1+N+X”分层养老服务体系。做强辽河康养服务中心核心机构养老阵地，通过市场化运营提升专业照护水平；在34个社区、18个行政村全覆盖建设嵌入式养老服务站点，方便老人就近享受日间照料；落地长期护理保险试点，推出“点单式”居家上门服务，累计开展上门服务20余次，惠及老年群众1500余人，以多元主体协同参与，全方位补齐居家养老服务短板。

擦亮“先锋链”，实现常态化主动靠前服务。东风街道党员志愿者在“敲门行动”入户走访时，发现一户残疾人家庭缺少冬季取暖设备，社区第一时间对接民政部门与爱心企业送去取暖物资，并将该家庭纳入长效帮扶台账定期回访。以这类群众急难愁盼小事为抓手，双台子区整合辖区共建单位、医疗机构、社会组织多方资源，创新推行“党员干部+专业社工”志愿服务模式，组建“红色先锋”“红色连心”等6支党员志愿服务队，常态化下沉楼栋开展敲门走访，累计开展各类志愿活动169次，上门帮扶困难老人、留守儿童、残疾人等特殊群体721户，推动基层治理从被动接诉向主动上门问需转变。立足群众多样化生活需求，双台子区常态化开展“情暖冬日 健康同行”“新年送新衣”等暖心主题活动80余场，组织消防安全、冬季水上安全专题培训5场，累计服务群众2000余人次。辽河碑林公园中医药夜市开办以来深受居民喜爱，不少慢性病老人每晚散步时专程到场问诊，依托这一民生服务亮点，开展“红心向党 岐黄惠民”特色服务，定期邀约70余名中医专家坐诊，免费提供脉诊、针灸、艾灸、养生科普服务，累计惠及群众7000余人，把便捷优质的健康服务送到群众家门口，让基层服务更有温度、更接地气。

双台子区将持续深化“三链”基层治理工作模式，不断丰富多元共治载体、升级数字化治理平台、壮大党员先锋服务队伍，补齐基层治理服务短板，以高质量党建引领基层治理现代化水平稳步提升。

深耕“红枫”党建品牌 用心守护最美夕阳红

双台子区深耕“红枫”老干部党建特色品牌，盘活离退休老党员、银发志愿者资源，建强党建阵地、优化适老服务、丰富文体生活，充分释放银发余热，绘就老有所养、老有所乐、老有所为的幸福图景。

建设街道东风社区老党员付玉民退休后扎根社区20余年，牵头运营社区60平方米老党员工作室，牵头组建百余人银发志愿队伍，获评全省“最美志愿者”。工作室创新打造“胡同里的党课”宣讲品牌，组建“雷锋维修组”，免费为独居老人检修家电417次，为29名失能老人建立健康随访台账，开设七彩周末课堂辅导留守儿童，累计调解邻里矛盾189件，调解成功率达97% 。以东风社区老党员工作室样板为抓手，双台子区创新“红枫共融”党组织联建模式，推动离退休支部与机关、社区结对共建，建成30余个“红枫老党员之家”、3处社区老年大学，银发人才储备库扩容至2200余人；组建52支银发宣讲团，培育光明社区金色黄昏党支部示范点，系统化激活全域银发党员治理力量。

辽河康养服务中心90岁老党员王维让主动牵头组建园区银发服务队，常态化开展文明督导、邻里陪伴，主动提议开设智能手机公益课堂，方便高龄老人线上联系子女、学习政策，带动数十名院内老同志参与互助服务、红色故事宣讲，牵头开设书法、剪纸、红色宣讲等10余个老年兴趣课堂，丰富康养老人精神文化生活。依托王维让这类银发骨干，双台子区整合医疗机构、银发志愿队伍、社会组织力量，常态化开展义诊进社区、养老巡诊活动，累计服务群众2000余人次；全面推行“微心愿点单”暖心服务，为500余户困难老人上门清洁、代购、陪护、物资慰问，全方位补齐居家养老服务短板，构建邻里互助式养老服务圈。

胜利街道滨河社区退休工人陶安永自筹打造社区公益书画室，常年免费为辖区青少年、老年居民讲授书法绘画，以书画作品宣传惠民政策、文明新风，带动大批退休老人参与文艺创作、社区汇演。针对老年群体休闲渠道单一问题，依托新时代文明实践站、党群服务中心，各村、社区设立50余个老党员文艺工作室，组建戏曲、舞蹈、模特、民乐多支银发文艺社团，常态化开展文艺汇演、球类赛事、书画展览、红色诵读等集体活动；定期组织老年大学志愿者走上街头、广场开展文明宣传公益演出，吸引广大老同志走出家门交流互助，让辖区老年群体收获充实晚年生活。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。双台子区将持续升级“红枫”党建服务体系，扩容银发志愿服务队伍，丰富适老便民服务与文化活动载体，持续擦亮“红枫”特色养老服务品牌，让辖区老年人共享高品质幸福晚年。

聚才兴产 打造石化产业人才新高地

双台子区紧扣石化产业转型升级主线，坚持人才链赋能产业链，围绕精准引才、产教育才、平台聚智、服务留才四项举措，构建引育留用全周期人才生态，为区域精细化工产业高质量发展提供坚实人才支撑。

面对石化企业在新材料研发、双碳催化、中试操作等核心赛道长期存在高端技术人才缺口，企业自主引进人才成本高、对接渠道有限的情况，双台子区紧扣产业发展刚需，推行“产业项目+创新团队+带头人”精准引才模式，引进4支市级石化创新团队，高层次人才总量达594人；组织16家重点石化企业赴辽宁石油化工大学、沈阳化工大学开展15场校园专场招聘，达成就业意向396人；主动对接天津大学、复旦大学化工科研院所，落地17个产业化合作项目，精准补齐产业高端人才短板。

石化一线中试、仪表运维、设备操作等岗位实操门槛高，本土技能型人才供给不足，严重制约了企业生产提质。针对岗位人才缺口，双台子区实施中试人才专项培育计划，依托国家级精细化工中试平台开展跟岗实训，培育专业中试工程师50余名；布局11家区级技能培训基地，围绕化工紧缺工种开设13期技能培训班，培训就业率稳定70%；深化校企订单班、新型学徒制合作，把企业实操标准融入校园教学，定向输送适配产业需求的一线技能人才。

中小化工企业单独开展研发投入高、成果转化周期长，自主攻克技术难题难度大。为破解企业创新瓶颈，双台子区政企共建共享中试基地，吸纳34名行业院士组建专家智库，建成6条公共中试生产线，企业研发投入降低40%、技术转化周期缩短30%，已完成12项科研成果产业化落地，带动上下游产业投资超30亿元；打造6家企业专家工作站，联动华锦集团、中科院大连化物所组建12个创新联盟，转化13项科技成果，合力攻克多项行业关键技术难题。

外地来区求职青年、企业骨干普遍存在安居、子女就学、生活配套等后顾之忧。为留住优质产业人才，双台子区建立“1+6+N”人才综合服务体系，多部门组建人才服务联盟，发放“五色盘锦”人才服务卡，配套人才公寓、7天免费青年求职驿站；配备132名企业服务管家一对一对接企业诉求，累计召开企业座谈79场，解决人才子女就学、企业发展难题50余项，争取产业扶持资金3260万元，打造近悦远来的优质人才发展环境。

双台子区将持续完善石化产业人才引育留用全链条机制，升级科研创新载体，优化人才配套服务，不断壮大石化产业专业人才队伍，为区域工业转型升级、高质量发展注入持久人才动力。

来源：区互联网舆情监测中心

编辑：王浩