车路云一体化基建提速 行业从建设期迈入运营攻坚期

来源：证券日报

本报记者 许林艳

近日，北京市车路云一体化新型基础设施建设版图再度扩容。记者从北京市公共资源交易服务平台获悉，7月7日，北京市“车路云一体化”新型基础设施建设项目（密云区、怀柔区、门头沟区、大兴区、房山区）发布招标计划。此次投资估算8.35亿元，建设规模630平方公里，预计招标公告发布时间为2026年8月6日。在此之前，北京市东城区、西城区、顺义区、通州区、昌平区、海淀区等也均发布了“车路云一体化项目”招投标文件。

所谓车路云一体化，就是借助车路通信技术，实现汽车与路侧设备、云端平台的信息交互，最终实现人—车—路—云全面互联互通。其也是高级别自动驾驶从“单车智能”走向“系统智能”的核心技术底座。

“北京市多区域推进车路云一体化建设是在为全国范围内的车路云一体化落地积累‘全场景适配样本’。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示，通过北京的标杆效应，其他试点城市将加快建设节奏，避免各地在技术路线选择、设备标准制定上走弯路，进一步降低全行业的试错成本。

车路云一体化建设提速

除了北京之外，多个城市也在积极推进车路云一体化建设。比如，重庆市经济和信息化委员会此前起草了《重庆市智能网联新能源汽车产业链“渝链智擎”行动计划（2025—2027）》。其中提出，制定《重庆市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作方案》，构建全域覆盖、技术多元、标准统一、服务可靠的路侧基础设施体系。2026年年初，湖北省十堰市首个车路云一体化——智慧物流应用平台暨东风物流（十堰）有限公司数字化调度中心初步建成，标志着东风物流（十堰）有限公司拥有了驱动自身物流业务转型升级的“智慧大脑”。

经过这些年的试点推进，我国车路云一体化建设已经取得了显著成效。业内人士对《证券日报》记者表示，各地在建设过程中也积累了不少可复制的经验。比如部分城市优先在产业园区、港口、矿区等封闭半封闭场景落地车路云系统，快速实现商业化回本反哺后续城市公开道路建设；还有城市采用“政企共建”的模式，由政府牵头完成基础设施底座建设，运营商、科技企业参与后续的运营服务，既降低了财政压力，也能够充分调动企业的技术迭代积极性，避免建设与实际应用需求脱节。

智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市于2024年7月份公布，随着首批试点进入收官阶段，车路云一体化行业也进入从“建设”向“运营”转型的关键期。

黄河科技学院客座教授张翔在接受《证券日报》记者采访时表示，当前实现车路云全国覆盖仍需巨额资本投入，产业尚未形成完整商业闭环。核心症结在于自动驾驶等底层技术未成熟，全场景商用化落地条件不足，导致项目缺乏稳定收入来源。

技术路线博弈也加剧了行业发展阻力。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树表示，当前行业技术路线模糊，“重路”“重车”两条路线长期博弈，各地设备标准不一，导致重复投资问题突出。路侧基础设施存在资产投入大、回报周期长的特征，地方财政承压，行业后续必然向轻量化、低成本方向收缩调整。

上市公司抢抓发展机遇

尽管行业仍存痛点，但广阔的市场前景吸引产业资本持续加码。中国汽车工程学会、国家智能网联汽车创新中心等机构联合编写的《车路云一体化智能网联汽车产业产值增量预测》报告显示，在中性预期情景下，预计2025年、2030年车路云一体化智能网联汽车产业产值增量分别达到7295亿元、25825亿元，产业发展将积极推动我国经济增长。

面对这一市场前景，上市公司纷纷抢抓行业发展机遇。北京千方科技股份有限公司在互动平台回答投资者提问时表示，该公司将积极参与北京车路云一体化项目招投标。“北京车路云一体化项目建设打开了行业增量市场，有利于公司扩大自研产品销售规模，打造标杆项目，带动全国车路云业务拓展。”

“在首批车路云试点建设周期内，公司深度参与了济南、杭州、成都、无锡等全国多个核心试点城市项目建设，落地标准化应用场景百余项，验证了从技术方案到商业价值的完整转化路径。”北京万集科技股份有限公司（以下简称“万集科技”）相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示。

当前多数试点资金仍集中在路侧雷达等硬件设备铺设，应用场景多停留在基础预警层面，面向交管治理、车企自动驾驶、大众出行的高价值落地应用相对不足，导致项目建设后投资回报难以量化体现的行业困境。结合多年的一线实践经验，上述万集科技负责人对《证券日报》记者表示，可以推行“场景先行、按需建路”的建设模式，改变“先铺设备再找场景”的传统思路。路侧感知数据服务接口也要放开，面向车企、出行平台提供标准化感知订阅服务，充分释放路侧设施的数据价值，探索多元化的商业运营模式。

随着车路云一体化建设提速，车联网市场迎来快速增长。北京浩瀚深度信息技术股份有限公司（以下简称“浩瀚深度”）精准卡位这一蓝海领域，构建起“云—网—端”全维度车联网安全防护体系。

浩瀚深度相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，该公司研发了一系列适配车联网场景的安全产品与解决方案，目前解决方案已与多家车企、交通运营企业达成合作。同时，浩瀚深度积极主导车路云一体化安全标准制定，参与行业规范完善，不断提升公司在行业内的话语权与影响力。