浙江
2026 年上半年保险业交出的监管成绩单，堪称 "史上最严半年考"：910 张罚单、1.6 亿元罚没、近千人次被追责、40 人被行业禁业其中10人终身禁业。
这组数字背后，不是监管的 "运动式执法"，而是一场针对行业沉疴的系统性清算 —— 延续了二十多年的返佣、虚列费用等潜规则，正在被连根拔起。
返佣之所以成为本轮整治的头号靶心，是因为它早已不是 "业务员让点利给客户" 那么简单，而是整个行业粗放式增长的毒瘤。
为了抢单，业务员把佣金大头返给客户，自己靠走量生存；为了冲规模，机构默许甚至引导返佣，靠费用战挤压对手。
最终形成恶性循环：没人愿意深耕专业，谁返得多谁就是赢家，销售误导、夸大收益反而成了配套话术。
数据不会说谎，今年前 5 个月返佣相关罚没金额同比激增 192%，太平、新华、大地、人保等头部险企的分支机构纷纷领到百万级罚单，足以说明监管的决心。
更关键的是，5 月起 "两高" 将非国家工作人员行贿罪立案标准从 6 万下调至 3 万，刑事红线直接前移，过去游走在灰色地带的操作，如今一步踏错就可能踩进刑法的边界。
如果说打击返佣是前端治乱，那么 "双罚制" 就是真正打到痛点的杀招。
过去保险违规处罚往往只罚机构，几十万上百万的罚款由公司承担，具体负责人顶多内部问责，不伤筋不动骨。
但今年的监管逻辑彻底变了：违规行为发生在哪一层，责任就追到哪一级，从支公司经理、副总经理到部门负责人，只要负有管理责任，一律同步处罚。紫金财险吕梁支公司虚列费用，主持工作的副总经理一同被罚；代理人欺骗投保人，营销服务部负责人、分公司管理岗连带追责。
这种 "人司并罚" 的穿透式追责，本质上是倒逼管理者真正把合规当回事，而不是睁一只眼闭一只眼冲业绩。
最有震慑力的，无疑是终身禁业这张 "职业死刑判决书"。
上半年 10 个终身禁业名额里，有欺骗投保人的代理人，有虚构业务套取手续费的管理人员，也有对内控严重失察的机构负责人。
对保险从业者来说，罚款可以由公司承担、记过可以随时间淡化，但终身禁业意味着整个职业生涯的终结。
过去很多人抱着 "大不了换一家公司继续干" 的心态违规，现在这条路被彻底堵死了。
而罚单数量最多、罚款总额最大的虚列费用问题，则是财险行业的普遍顽疾。上半年 278 条虚列费用违规，罚没超 6000 万元，财险公司占了一半以上。
说白了，就是通过虚列宣传费、服务费等名目把钱套出来，拿去打价格战、补手续费缺口，本质上是 "报行合一" 之下的上有政策下有对策。
华安财险、太平财险等 6 家机构被总局直接开出百万级罚单，释放的信号很明确：财务造假这条灰色赛道，已经走到头了。
说到底，这场严监管不是要搞垮行业，而是逼着行业从 "拼费用、拼返佣" 的低端竞争，转向 "拼专业、拼服务" 的价值竞争。
短期看，业务员收入会受影响、机构规模增速会放缓；但长期看，只有把劣币驱逐出去，真正懂产品、懂客户的从业者才能站得住脚，消费者也才能买到放心的保险。
二十年的潜规则不会一夜消失，但至少这一次，靴子是真的落地了。
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