北京
记者昨日获悉，人力资源社会保障部近日印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，提出“十五五”时期人社事业发展的七大主要目标，并围绕支撑目标实现、突出发展重点，提出五类18项量化指标，其中要求“十五五”时期城镇新增就业人数保持相当规模。
就业方面，规划提出，“十五五”时期，城镇失业人员再就业人数2500万人，就业困难人员就业人数650万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展补贴性职业技能培训超过5000万人次，其中农民工参加培训1750万人次。
社保方面，规划提出，“十五五”时期，基本养老保险参保率保持在95%以上，失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超9万亿元。
人才人事方面，规划提出，“十五五”时期，预计新增取得专业技术人员职业资格证书人数1400万人，每年招收博士后研究人员3.5万人。新增取得技能人员职业资格或职业技能等级证书4000万人次，其中高级工以上1400万人次。
工资收入分配方面，规划提出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，建立健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，推动构建公平合理的分配格局。
劳动关系方面，规划提出，“十五五”期末，劳动人事争议调解成功率达到65%，劳动人事争议仲裁结案率达到93%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%。
公共服务方面，规划提出，“十五五”期末，申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。
规划部署了“十五五”时期人社事业发展八个方面的重点任务，包括促进高质量充分就业、大规模开展职业技能培训、健全社会保障体系、优化人才发展体制机制、完善工资收入分配制度、构建和谐劳动关系、全面提升公共服务质效、促进区域协调发展等。
此外，规划针对“十五五”时期人力资源和社会保障事业发展重点任务，提出一系列新举措，实现了许多政策性突破。比如，新增促进区域协调发展章节；突出职业技能培训和技能人才培养在提升劳动者就业能力、缓解结构性就业矛盾等方面的功能作用，将大规模职业技能培训单独成章；突出人工智能等新技术的发展变化，一方面在就业板块布局相关政策举措，另一方面着力以人工智能赋能人力资源和社会保障事业高质量发展。
规划设置了11个专栏，突出“实”。首先是抓落实，对重点内容进行细化，如高质量充分就业促进工程、大规模职业技能提升培训行动、优化全国统一的社会保险公共服务平台等。其次都是可操作、可评估的实实在在的项目和举措，是完成“十五五”规划任务的抓手、路径和载体，如专业技术人才支持计划、引进国外人才和智力品牌建设、数智化能力提升行动、区域协调发展提质升级等。据新华社
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