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战火重燃,美伊谈判“降格”,美国打算怎么干,七年前就写出来了

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为何美伊之间刚刚签署的停火备忘录,短短数周便面临破裂?为何双方一边进行谈判,一边却发动大规模军事打击?美国在中东反反复复,到底想干什么?这些问题是当前互联网上最大的谜团,自然,也有各路专家做出了分析与评论。至于这些分析与评论的准确性,大家自有判断。但是,所有这些评论与分析,似乎都忘记了一个关键,那就是去翻一翻美军近年来的作战条令。



有意思的是,美国对下一场战争该如何去打的构想,早在七年前就已经写出来了。令人困惑的是,为啥那么多评论家都没有去仔细看一看。

意图是随时变化的,但做一件事情的方法总是规则与习惯的集合,那是有套路,有规律的。在这个多变的世界上,理解复杂博弈的前提,总是最简单的“能做什么,怎么做”这种问题。

当然,要理解这些问题背后的脉络,不妨先简单梳理7月以来美伊冲突升级的具体情况。

最近,美国与伊朗之间的冲突经历了新一轮急剧升级。双方在6月17日签署的14点谅解备忘录,原本是为期60天的临时停火安排,旨在为最终协议争取谈判时间。然而进入7月后,这份备忘录迅速面临破裂风险。



7月3日至9日,伊朗为已故最高宗教领袖哈梅内伊举行了规模盛大的国葬。但就在国葬进行期间,7月7日,美军中央司令部宣布对伊朗发动“一系列有力”的打击。美军称此次行动是为回应伊朗对三艘穿行霍尔木兹海峡商船的袭击。美军打击了超过80个伊朗目标,包括防空系统、指挥控制网络、海岸雷达站点、反舰导弹设施,以及霍尔木兹海峡及周边地区超过60艘伊朗伊斯兰革命卫队小型快艇。据美国《华尔街日报》报道,此次空袭规模和强度是10天前对伊军事打击的四五倍。一名美国官员表示,此次打击“不是对等回应”,而是对伊朗的“惩罚”,且“不会很快结束”。7月8日,美军连续第二天对伊朗发动打击。



同样是在7月7日,美国财政部宣布撤销对伊朗石油生产、交付和销售为期60天的授权,恢复对伊朗的石油制裁。美国总统特朗普在土耳其安卡拉参加北约峰会时称,他认为美伊谅解备忘录“已终结”,并表示不想再同伊朗方面打交道。特朗普还表示可能会对伊朗重新实施海上封锁。

伊朗方面迅速作出回应。伊朗外交部8日发表声明,谴责美方“军事侵略”和违反停火协议,称美方一系列行动导致备忘录“重要且根本”的内容失效。伊朗伊斯兰革命卫队宣布,已动用无人机对美军在巴林的谢赫伊萨空军基地和科威特阿里·萨利姆空军基地的85处重要军事设施实施打击。伊朗军方还表示,美国在中东地区的所有军事基地都是伊朗军队的“合法打击目标”。



当前这种局面已经被各路专家分析与解读,想必各位读者朋友已经看到了不少,笔者就不再一一赘述了。笔者在此抛出“暴论”,这种“冲突-缓和-冲突”的循环并非偶然。早在2019年6月,美军联合参谋部就发布了《联合条令说明1-19》,正式提出“竞争连续体”概念。

该条令指出,国际体系并非在和平与战争之间切换,而是始终处于合作、低强度竞争与武装冲突三种状态交织运行的连续环境之中。这三种状态并非分割存在,而是在同一时间框架内并行运行。条令进一步指出,传统以阶段性战争为假设的作战框架已经难以适应现实,因为当代冲突呈现持续动态变化特征。战争不再是终点,也不是起点,而只是竞争连续体中的一个节点,可能出现,也可能消退,但整体竞争始终持续。

这当然是常见的规律,但美军提出“竞争连续体”并不是描述一种规律,而是要求美军主动去塑造并利用这种循环。

竞争连续体要求将军力规划、训练、装备发展从“打赢战争”向“管控竞争+打赢战争”双目标延伸。这意味着军事行动与外交接触并非简单的先后关系,而是可以相互嵌套、同步发生。在美伊关系的实际运行中,这种模式已经清晰呈现:外交施压与军事打击交替出现,大规模冲突与短暂停火并存,公开对抗与幕后沟通同时进行。早在从2025年3月美国向伊朗发出核谈判最后通牒以来,美伊关系在一年多时间里持续呈现这种复杂波动。

竞争连续体作为一种被写入美军条令的理论框架,本质上是对这种长期博弈状态的承认与制度化。当前伊朗与美国之间的局面会长期延续,这种反复本身就是战略博弈的一部分。在美军的这一视角下,谈判不是冲突的结束,冲突也不代表谈判的终结,只要美军能掌握何时打,如何打,打多大这些问题的主动权,这种周而复始的循环就将变成美国的战略博弈手段。面对这样一轮一轮的“近乎流氓”的打法,任何幻想都是危险的,掌握主动权是唯一能够破解这种循环的办法。

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