上海聚焦九大维度深化检验检测认证领域改革

人民网上海7月9日电 (记者龚莎)今天，上海市政府新闻办召开新闻通气会，发布并解读近期印发的《关于在上海检验检测认证领域开展先行先试的意见》(以下简称《意见》)。记者获悉，为加快推动检验检测认证工作高质量发展，上海聚焦九大维度推出了先行先试改革举措。

在开展认证认可制度型开放研究方面，上海将与欧盟等国家的标准认证组织开展合作互认机制研究，为重点出口产品破解合格评定技术法规壁垒，探索“一次检测认证、多地认可或多证获取”等互认新范式，解决企业因重复检测、多次认证导致的成本增加，推进贸易便利化。

同时，上海将在浦东新区开展强制性产品认证(CCC认证)机制创新，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重点产业领域，创新探索建立采信国际认证检测报告、简化CCC认证国外工厂审查环节等机制，试点小批量CCC产品的单批次认证。同时将原来由国家认监委实施的医疗器械领域检验机构资质认定许可事项下放至上海，并在浦东先行先试，降低检验检测机构制度性交易成本。

此外，九大举措还包括：探索对在沪国家质检中心取消市场监管总局资质认定许可，直接采信上海市市场监管局资质认定结果，将国家质检中心获得上海市市场监管局资质认定信息并入国家级资质认定获证机构相关数据库中，统一对外提供公开查询；在先导产业、新兴产业等领域，为尚未具备相关成熟标准的产品研发、功能验证、可靠性测试等，打造覆盖全生命周期的验证服务平台，创新制定科学、可信的验证方法，发挥质量基础设施对新质生产力的赋能作用；探索涉绿涉碳类认证监管模式创新；培育专业化产业园区，形成检验检测集聚效应；试点承接市场监管总局综合领域资质认定事权，激发制度改革正向效应。

上海市市场监管局副局长王益洋表示，国内产品出口至欧盟等国家和地区时，会面临不同的合格评定技术法规要求。同一出口产品需按照不同国家、地区的要求获得各类检测报告、认证证书，导致较高成本。

为破解产品出口堵点痛点，上海市市场监管局会同市经济信息化委、市商务委等部门探索开展“一次检测、多国认可”试点工作，目前本市试点检验检测机构已扩展至17家，试点范围从“新三样”(新能源汽车、锂电池和光伏产品)、汽车及零部件、线缆等，拓展至医疗器械、消防电子、化工、绿色建筑评价、生物降解材料等领域，出口市场从欧美、中东、东南亚延伸至南美、非洲、中亚、俄罗斯、印尼、沙特等新兴市场，初步实现对全球主要经济体及关键新兴市场的对接。

“在市场监管总局的授权支持下，上海将进一步拓宽制度性开放研究。一是开展合格评定‘一国一策’研究；推动检测认证机构提升国际互认水平；三是推动检测认证机构走出去，进一步深化‘一次检测认证、多地认可’，扩大认可的国家地区范围。”王益洋表示。