山东
齐鲁网·闪电新闻7月9日讯 潍坊积极探索水土保持生态产品价值实现机制，完善价值实现路径，让“绿水青山”的生态效益转化为“金山银山”的经济效益。
眼下，在青州市王府街道茅峪村，沿河而建的露营地、咖啡馆、瀑布景观等文旅项目，成为市民和游客休闲的打卡地。
“我被惊艳到了，河水是清清爽爽，山和树林也是看着非常舒服，整个业态非常丰富，走一走，吹吹风，整个人都放松下来。”潍坊市民陈雪洁前来游玩后不禁感叹道。
文旅项目的所在地属于茅峪小流域，小流域是水土保持和生态治理的基本单元、江河保护的第一公里，涵盖了山、水、林、田、路、村等要素。过去，茅峪小流域沟深坡陡，水土流失问题突出，近年来，青州市累计投资2000多万元，实施系统治理。
青州市水利局副局长王博磊介绍说，开展封山育林、梯田整治、农田改造以及新修2座堰坝、3座蓄水池等工作，茅峪小流域水土流失问题得到根本性改善，对此处10平方公里土地进行了水土流失综合整治，茅峪小流域水土保持率由41.4%提升至87.5%。
生态变好了，如何最大程度转化成经济效益？引入社会资本十分关键，但好生态究竟值多少钱，这首先需要对生态价值进行量化。根据水利部等部门出台的《建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》，潍坊配套出台价值核算办法和指标体系，给绿水青山“定价”。
潍坊市水利局河湖管理科负责人苏传温介绍说，“我们聘请第三方专业机构实地勘察和调查，精准划定核算范围和单元，梳理出种植业产品、水源涵养、旅游康养等11种类型的生态产品清单，采用统计法、市场价值法等方法，对流域内各类生态产品实物数量、市场价值等进行精细化核算，核算出茅峪小流域价值是1505万。”
核算出了价值，但要实现转化交易，真正打通资源变资产的路径并不容易。
青州市水利局水保服务科科长孙承志表示，并非所有价值都能够参与市场化运作，比如水源涵养、洪水调蓄等，很难转化为市场认可的经济效益，因此青州市选择粮食增收、旅游与民宿专属经营等作为主要卖点，另外，涉及政府、企业和村民等各方利益，关键是形成多方受益的共赢机制。
青州市王府街道作为出让方，将茅峪小流域水土保持生态产品经营权进行公开招标，青州桃缘谷乡村旅游开发公司以388万元中标，经营权为4年。
青州桃缘谷乡村旅游开发有限公司企划总监邵强伟表示，公司看好茅峪小流域生态价值和生态环境，生态好了，才会有更持续的发展，公司每年拿出营业额20%投入到生态建设中，打造成文旅和康养为主，搭配中医药和研学的度假园区。
交易资金大部分用于相关镇村基础设施建设、人居环境改善及后续环境治理。项目年经营利润超过一定额度，村集体还可以获得5%额外分红。
青州市王府街道人大工委主任蔡方华表示，预计每年为周边村集体增收30万元以上，不少村民在桃缘谷乡村旅游公司打工，家门口实现就业，参与生态旅游、民宿餐饮等业态，生态环境的改善，让村民居住环境更好，也激发了年轻人回乡创业的热情。
青州市“茅峪里的猫露营地”主理人刘凯表示， 现在经过改造治理以后，这里已经形成了一个文旅片区，各种业态都很丰富，环境也非常好。未来想做一个空中花园，另外就是吸引更多的研学小团队过来，一块在这做活动，把周边的其他的一些文旅小项目串一下。
近年来，潍坊先后出台《加快河湖生态产品价值实现实践探索的实施方案》等7个政策性文件，建立涵盖三大类共22项核算指标的核算体系，打通资源——资产——资本——资金的转化链条，同时，持续完善机制，畅通转化渠道，走出生态保护与产业增值互促共赢的新路子。目前，全市建成省级幸福河湖78条（段）、省级效益河湖5个，数量均居全省首位，实现从水安到水美再到水富的跨越，经验做法入选水利部典型案例并在全国推广。
闪电新闻记者 李涛 潍坊报道
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