广东
7月9日上午，中山市第二人民法院内气氛热烈——执行开放日暨“企业纾困府院协同中心”签约仪式正在这里举行。
活动现场发布法院《执行十大典型案例》，并与辖区8个镇街、中山市第二市区人民检察院、中山市破产管理人协会签署“助力企业纾困增效共促高质量发展”四方框架协议，正式成立全市首个“企业纾困府院协同中心”，以司法创新举措精准助力市场主体纾困解难，为地方经济高质量发展注入新动能。
三年执行案件办结超11.5万件，执行质效稳步跃升
“2023年至2025年，中山市第二人民法院执行工作质效实现稳步跃升、突破性发展，办案规范化、精细化、智能化水平持续提升。”中山市第二人民法院党组书记、院长郑骅在发布环节介绍。三年来，全院累计受理各类执行案件120522件，办结115124件。其中，2025年新收执行案件15781件，办结16020件，结案率达98.86%，多项执行指标排名前列。
执行案款兑付效率同步提速。2023年至今，全院累计收缴执行案款38.89亿元、发放案款40.36亿元，实现案件办理效率与案款兑付效率的双向提升。
涉民生案件直接关系群众切身利益。中山市第二人民法院开通涉民生案件专项绿色通道，2023年以来累计办结涉民生执行案件13766件，执行到位金额超4.24亿元。常态化开展“夏季攻坚”等涉民生专项集中执行行动，累计出动干警400余人次，现场执行到位款项近1000万元。司法救助也同步跟进。三年来，该院共为82名困难群众发放司法救助金114万元，以司法的温度托起民生底线。
在源头治理方面，该院主动对接辖区综治中心，与8个镇街建立常态化联动共治机制，深化府院联动，依托“执破衔接”工作模式，精准运用诉讼保全、强制执行等举措，有效化解涉执信访风险，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。
助企纾困与信用修复并举，激活市场主体活力
为激活市场主体“新活力”，最大限度降低司法执行对企业生产经营、群众正常生活的影响，中山市第二人民法院审慎规范开展执行工作，2023年以来，累计为11285名自然人、法人解除限制高消费措施，为19896名个人及企业屏蔽失信信息，助力诚信市场主体修复信用、重返市场、良性发展。2025年专项团队组建以来，通过执转破程序高效处置14起破产案件，统筹化解700余名职工权益、500余家债权人债权问题，处置债权金额近4亿元，实现资源高效盘活、风险集中化解。
此外，该院持续推进执行领域改革创新，组建执行事务中心、财产保全中心，引入专业拍卖辅助机构，大幅压缩财产处置周期、提升财产处置效率。同时严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为。2023年至今，累计对172名被执行人采取司法拘留强制措施，移送涉嫌拒执犯罪线索132件，审结生效有罪判决26件、惩处28人。
活动现场，中山市第二人民法院副院长胡圣开发布并解读《中山市第二人民法院执行十大典型案例》。案例覆盖涉政府、学校、“工改”项目、欠薪纠纷、搬迁安置、基本民生保障等重点领域，兼具司法专业性、社会代表性和普法指导性，成为执行工作成效的生动注脚。
全市首创“企业纾困府院协同中心” 构建涉企纾困新格局
活动当天的重头戏，是“企业纾困府院协同中心”的签约启动。
该中心由中山市第二人民法院牵头，联合辖区8个镇街、中山市第二市区人民检察院、中山市破产管理人协会，共同签署《助力企业纾困增效 共促高质量发展》四方框架协议，构建起多维度、全方位、常态化的涉企纠纷协同治理新格局。据悉，这也是全市首个司法助企创新平台，是法院践行新时代“枫桥经验”、推进矛盾纠纷源头治理的重要实践，也是优化法治化营商环境的关键举措。
中心将如何运作？中山市第二人民法院执行局局长刘叶青介绍，平台将深度整合法院、检察、镇街、行业协会四方资源力量，通过建立府院协同名册、专业驻点服务热线、企业风险三级预警等长效机制，联动综治、税务、人社等多个职能部门，构建“企业救治+市场出清”双轨并行的处置模式，进一步前移矛盾化解关口，有效破解涉企案件“执行不能”的难题，分类推动困境企业纾困重生、低效企业有序退出。
“具体来说，我们将依托平台定期会商解决企业职工安置、信用修复、资产盘活等实际难题；保持纾困服务的连续性，减少企业办事成本、减轻经营压力；精准区分失信情形，既依法保障胜诉权益，又最大限度保市场、保主体、保就业。”刘叶青表示，中心将持续为全市优化营商环境贡献司法力量。
采写/摄影：南都N视频记者吕婧 通讯员林海亮
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