深化网络空间安全综合治理 服务保障经济社会高质量发展

网络空间是数字经济发展的核心载体、社会运行的关键枢纽、人民群众生产生活的重要场域。近年来，网络新业态、新场景持续迭代，网络安全风险隐患也呈现多元化、隐蔽化特征。为统筹发展和安全，筑牢网络空间安全屏障，各地公安机关网安部门因地制宜、精准施策，常态化开展网络空间综合治理，重拳整治网络违法乱象、严密防范网络安全风险，为经济社会高质量发展注入安全动能。

加强互联网安全管理

推动网络综合治理提质增效

良法善治是管网治网的根本路径。我国已建立以网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、关键信息基础设施安全保护条例、网络数据安全管理条例“三法两条例”为骨干的网络安全法律法规体系，配套的行政法规、部门规章、国家标准密集落地。目前，网络空间法治化进程扎实推进，依法管网、依法办网、依法上网成为共识。

根据国家互联网信息办公室发布的《中国网络法治发展报告（2025年）》，截至2025年12月，我国已出台网络领域立法180余部，我国网络法治的“四梁八柱”愈加坚实。

新技术、新应用发展到哪里，法治建设就覆盖到哪里。

今年5月，公安部积极会同中央网信办等部门制定出台《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》，有效填补了监管空白，对整治行业突出乱象、促进行业高质量发展、优化互联网信息内容生态具有重要意义。在网络直播、短视频、网络游戏、网络文学等领域，公安部批准发布互联网交互式服务公共安全行业标准，进一步明确相关服务安全管理要求。

网络空间与人民群众生产生活息息相关，人民群众的需求在哪里，法治建设就跟进到哪里。

对用户数量庞大的超大型互联网平台，各地公安机关网安部门全面推进“线上巡查、线下核查”工作，持续强化对互联网平台的安全监督检查。今年以来，共办理网络信息安全领域违法行政案件947起，依法约谈企业108家次，出具风险提示函76份。

在个人信息保护方面，公安部积极会同中央网信办等部门，深入推进系列专项行动。今年以来，公开曝光违法违规收集使用个人信息移动App470款，下架整改不到位移动App139款。同时加快国家网络身份认证公共服务在互联网平台和政务、金融、交通、文旅、考试等领域的推广应用。截至目前，已对接应用500余款、提供匿名认证服务1.2亿余次，持续发挥个人信息保护和社会综合治理效果。

针对平台经济、车联网、低空数字基础设施、金融数据服务等细分领域，公安机关网安部门联动相关单位，补齐新兴领域治理短板，实现新业态、新应用治理有法可依、有规可循。今年以来，各地公安机关网安部门对全国1500余款人工智能应用开展安全检测，发现整改信息安全风险3万余个，有力维护人工智能安全。

深入开展专项行动

加大网络违法犯罪打击力度

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。针对群众反映强烈的网络突出问题，公安机关网安部门持续深化“净网”等专项行动，集中整治各类网络违法违规行为，查处一批典型案件、曝光一批违规主体、整改一批风险隐患，网络生态环境持续净化。

依法严打网络水军——聚焦造谣引流、刷量控评、舆情敲诈、有偿删帖等网络水军违法犯罪活动，持续开展严厉打击。北京公安机关打掉刷单炒信、刷单骗补犯罪团伙11个，湖北公安机关打掉有偿刷量控评、刷单炒信犯罪团伙2个。

依法严打网络暴力——聚焦网上侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等各类网络暴力活动，全链条打击网暴发起者、组织者、实施者，2026年以来已累计侦办此类案件2000余起。其中，依法查处体育运动员、抗洪救灾村干部被网暴案等多起典型案件，加大震慑力度。

依法严打“助考”活动——各地公安机关会同教育部门防范AI技术被用于考试作弊，捣毁“拍题手表”“AI识图眼镜”等可用于作弊设备的制售窝点，全力保障考试安全、维护教育公平。

依法严打仿冒网站和软件——精准识别仿冒国家部委及各级党政机关网站，全链条查处虚假认证、制售假证、网络诈骗等各类违法犯罪活动，持续保持高压严打态势。2026年以来已累计侦办相关案件65起，封堵关停105个仿冒网站。

2026年以来，全国公安机关累计侦办网络黑客犯罪案件1900余起、网络谣言案件8000余起，关停违法违规账号2.3万余个，清理违法有害信息50万余条。

今年5月，最高人民法院发布为医院开发、维护网上挂号系统的外包公司窃取患者隐私，铁路车站客运员贩卖明星行程等行业“内鬼”行为。各地公安机关网安部门依法严打利用职务便利窃取出售个人信息的行业“内鬼”。在公共服务、金融借贷、医疗教育、本地生活等4个行业领域，紧盯数据交易交换渠道，严打公民个人信息等数据“泄露、倒卖、使用”全环节、全链条。

一系列精准有力的治理举措，让网络空间乱象得到有效遏制，网络生态清朗度、规范度显著提升。

依托“护网”专项工作

提升网络空间安全保护能力

我国的网络安全产业发展规模持续扩大、潜力不断提升。工业互联网、车联网、低空经济、卫星互联网等新兴安全领域赛道将成为网络安全产业发展新引擎。

各地公安机关网安部门有力推进“护网”系列专项工作，会同网信、工信等单位，深入推进网络安全等级保护制度、关键信息基础设施安全保护制度、数据安全保护制度建设，进一步筑牢国家网络安全屏障。

网络安全等级保护制度规定的安全管理制度和技术保护措施是一道“防火墙”。

公安部会同有关单位积极推动出台《网络安全等级保护条例》，对定级备案、运营者责任义务以及监督检查等方面进行细化完善。各地公安机关网安部门持续推进网络安全等级保护测评、网络安全风险评估等工作，截至目前，发现整改了百万余个网络安全问题隐患，等级保护制度的落地成效持续显现。

能源、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重。公安部会同关键信息基础设施保护工作部门、运营者，落实安全保护重点措施，制定出台《关键信息基础设施安全保护要求》国家标准，健全完善关键信息基础设施安全保护标准体系。

在数据安全保护方面，各地公安机关网安部门开展网络和数据安全常态化监督检查，全力防范数据安全风险。

全国公安机关网安部门将继续坚持依法管网、依法治网，始终保持对网络违法犯罪的高压严打态势，全力营造风清气正的网络环境，以高水平网络安全保障高质量发展。