北京
当下正是防汛关键时期，水利大坝是守护沿岸群众生命财产安全的基础民生工程，这类工程依靠财政资金投入建设，施工用料有着严格的技术标准与质量要求。然而，近日有当地村民向记者反映，黑龙江省哈尔滨市方正县蚂蚁河大坝会发镇新发村段，施工用料疑似存在质量安全问题。7月6日，记者在当地村民的带领下来到现场核实。
迎水面护堤石能徒手掰碎
会发镇新发村段工程隶属方正县蚂蚁河（永丰堤段）治理工程，该工程以防洪为主，兼顾河流护岸加固，治理堤防长10公里，旨在提高蚂蚁河永丰堤段的防洪标准和防洪能力。
在水利工程中，为抵御水流长期冲刷，保障坝体长期稳定，所用石料需符合《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》（SL251-2015）规定：坚硬、粗糙、耐久、洁净、无风化，块石必须是新鲜或弱风化岩石，饱和抗压强度大于30MPa，软化系数大于0.8，冻融损失率小于1%。
但在现场，记者发现多处施工点位使用了“面包石”。这类石料属于风化、松散易碎石材，质地疏松，记者用手指用力按压部分石块即出现了碎裂。
若采用风化严重的“面包石”作为坝体护坡石料，在长期经受河水浸泡和汛期水流冲击后，极易出现石料剥落、河堤塌陷等问题。这将直接降低大坝防洪能力，给沿岸村民带来防洪安全隐患。记者沿堤坝走访发现，该段部分已铺设石料区域疑似出现松动、脱落迹象。
未见土工反滤布、网间缝隙过大，防护能力存疑
在实地核查过程中，记者留意到施工区域周边的防护网设施情况存疑。按照水利工程施工现场管理的一般要求，施工区域应设置相应的防护设施。然而记者在现场发现，防护网设施之间存在较大缝隙，石块可以透过防护网，同时石下未见铺设土工反滤布。
土工反滤布是水利工程中一种重要的材料，既能防止泥土被冲走，又能排水避免堤坝被掏空。
关于该项目的具体施工标准，记者并未见到。所以上述现象是否涉嫌违反相关规范要求，尚有待主管部门进一步核查认定。
存疑问题反馈至有关部门，有关部门未明确回复
关于方正县蚂蚁河（永丰堤段）治理工程，依据《水利工程质量管理规定》等相关法规，水行政主管部门对辖区水利工程质量负有法定监管职责。现场石料质量问题存疑，监理、检测等环节应该及时发现并纠正。但上述存疑问题，却并未得到有效整治。
针对上述石料质量问题，记者当日就工程质量问题前往会发镇政府，截至发稿镇政府工作人员未给出明确回复。8日，记者将以上问题反馈至方正县水务局，水务局工作人员表示以上问题的回复需要得到县委宣传部的同意。
水利工程依托国家财政专项资金建设，每一项施工、每一批材料都受到法律法规与行业规范的严格约束。若项目确实存在违规使用不合格石料、擅自降低建设标准的情况，相关责任主体将面临严肃的法律后果。
依据《水利工程质量管理规定》，水利工程实行工程质量终身责任制，项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位人员，在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。项目法人对水利工程质量承担首要责任，勘察、设计、施工、监理单位对水利工程质量承担主体责任。
对于施工单位违规使用不合格材料的行为，《水利工程质量管理规定》第六十七条明确规定：施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的原材料、中间产品和设备的，或者不按照批准的设计文件或者技术标准施工的，依照《建设工程质量管理条例》第六十四条规定，由水行政主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。
水利工程关乎人民群众生命财产安全，容不得半点马虎。期待相关部门尽快对蚂蚁河大坝新发村路段工程用料进行全面核查，确认是否存在违规使用不合格石料的情况，让国家的每一笔专项资金都用在实处，让每一寸堤坝都经得起洪水和时间的检验。
名城早报 张峰
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