文/御风
澳大利亚军方最近的一番表态,再次把西方所谓的“航行自由”双重标准暴露无遗。
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澳大利亚国防军司令约翰斯顿日前谈及中国海军赴澳大利亚附近海域航行时表示,解放军舰艇出现在澳大利亚附近,“与澳军前往中国周边活动完全不同”,因为澳大利亚是在维护国际规则,而中国则是在展示军事存在。这番言论一出,立即引发广泛关注。
这种说法最大的特点,就是典型的“双标逻辑”。
过去十多年,澳大利亚海空力量几乎每年都会出现在中国周边海域。从南海所谓“航行自由”活动,到参与美日联合军演,再到多次穿越台湾海峡,澳军一直强调自己是在国际法框架下正常航行,是维护地区安全和国际秩序。澳大利亚政府甚至多次公开表示,澳军未来仍将继续在南海等地区开展行动。
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然而,等到中国海军舰艇编队赴澳大利亚附近公海活动,并按照国际惯例提前发布实弹演习警告后,澳方却连续表达所谓“关切”,认为中国此举增加了地区紧张局势。
同样是在国际海域航行,同样符合国际法,一个被称作“自由航行”,另一个却被说成“军事威胁”,标准究竟由谁制定,不言自明。
事实上,从国际法角度来看,只要军舰没有进入他国领海,在公海航行和训练本就是各国海军享有的合法权利。中国海军近年来远海训练越来越频繁,赴西太平洋、印度洋甚至南太平洋执行任务,正是远洋海军发展的正常体现。既然澳大利亚可以把军舰派到中国家门口,中国海军同样有权前往澳大利亚附近公海开展活动。
澳军司令之所以强调“两者不一样”,本质上还是一种传统战略思维在作祟。
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长期以来,澳大利亚习惯于依托美国主导的安全体系,把西太平洋视为盟友活动范围,却很少适应中国海军走向远洋后的新现实。当中国海军开始进入南太平洋、澳大利亚附近海域执行远海训练时,澳方心理上的落差远比军事层面的影响更大。
更何况,近年来澳大利亚自身参与地区军事行动的频率一直在增加。不仅加入美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS),推动核潜艇计划,还积极参加“护身军刀”“环太平洋”等多国联合演习,并不断强化与美国、日本、菲律宾等国的安全合作。在这种背景下,澳军一方面不断靠近中国周边,另一方面却反对中国海军进入澳大利亚附近海域,确实难以自圆其说。
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值得注意的是,近年来中国海军远海活动明显更加频繁。从辽宁舰、山东舰编队进入西太平洋,到多个驱逐舰编队连续穿越宫古海峡、大隅海峡,再到战略核潜艇向太平洋方向发射潜射弹道导弹,说明中国正在不断提升远洋作战和战略威慑能力。这意味着,中国海军未来不仅要维护近海安全,也需要具备在更远海域执行任务的能力。
对于澳大利亚来说,这种变化需要适应,而不是继续抱着冷战时期的思维模式。如果澳军可以理直气壮地来到中国周边执行所谓“自由航行”,那么中国海军依法进入南太平洋、公海训练,同样属于正常军事活动。国际法从来没有规定,只有西方国家可以远洋部署,而其他国家只能待在自己家门口。
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因此,澳军司令所谓“澳军来中国附近,和解放军来澳洲不一样”的说法,并没有多少说服力。真正遵守国际规则,就应该适用同一套标准,而不是轮到自己就是“维护秩序”,轮到别人就是“制造威胁”。
随着中国海军不断走向深蓝,类似远海活动只会越来越常见。澳大利亚如果始终抱着双重标准看待问题,不仅无法改变现实,也无助于地区安全与稳定。真正成熟的大国心态,应该是尊重国际法赋予各国平等的航行权利,而不是把规则变成只对自己有利的工具。
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