7月7日报道,阿富汗临时政府代理国防部长、塔利班创始人奥马尔长子雅库布前往中阿边境最前线视察,并抵达与中国接壤的边境关卡附近,隔着铁丝网观察中国一侧情况。
这也是继今年6 月初阿富汗武装部队总参谋长法西赫丁赴当地考察后,阿富汗军事高层一个月内第二度前往瓦罕走廊。
瓦罕走廊位于帕米尔高原,全长约400 公里,其中阿富汗境内约300 公里,中国境内约100 公里,最窄处不足1 公里。
中阿两国于1963 年签署边界条约,划定约92.45 公里边界线。长期以来,由于地形险峻及安全因素,该地区一直处于高度管制状态。
分析指出,阿富汗临时政府近期密集视察瓦罕走廊,主要与当前面临的经济及外交困境有关。
随着阿富汗与巴基斯坦边境冲突持续升温,巴基斯坦对阿富汗采取口岸限制及经济措施,使阿富汗长期仰赖的陆路贸易受到冲击。
作为内陆国家,阿富汗过去大部分对外贸易均需经由巴基斯坦港口与陆路通道,如今替代路线有限,使瓦罕走廊的重要性再度浮现。
此外,阿富汗境内蕴藏大量铜、锂及稀土等矿产资源,外界认为,阿富汗临时政府希望透过打通瓦罕走廊,加强与中国的经贸联系,并吸引基础建设投资,以带动国内经济复苏。
不过,瓦罕走廊自然条件极为严峻,平均海拔超过4,000 公尺,每年有超过半年受积雪封闭影响,可通行时间有限,难以承担大规模物流运输。
因此,有分析认为,其政治象征意义可能高于实际经济效益,若中阿未来开放口岸,将被视为双边关系的重要进展。
另一方面,中国在涉阿政策上始终将边境安全列为优先考量。由于阿富汗境内仍存在包括巴基斯坦塔利班及「伊斯兰国呼罗珊省」(ISIS-K)等武装组织,中国持续关注恐怖主义外溢风险,对边境管理维持高度戒备。
据公开资料,中国近年持续强化瓦罕走廊边防建设,除完善道路及后勤设施外,也透过资讯化监控系统与边防部队、边境管理单位协同执勤,提升边境安全防护能力。
分析认为,尽管阿富汗临时政府积极展现推动瓦罕走廊开放的意愿,但在反恐、安全及区域稳定等因素未获改善前,中国是否调整边境政策,仍将取决于整体安全情势发展。
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