小马科斯连续掀起反腐大案,力图连拉带打改变局势,杜特尔特家族已被逼入险境、退无可退。
菲律宾监察专员公署近日对参议员马科莱塔正式提起诉讼,指控其在去年中期选举期间未申报总额达7500万菲律宾比索的未使用竞选捐款,并据此认定马科莱塔等三人犯下了掠夺罪。
预计在最近几日,监察专员公署就将提请反贪法庭对马科莱塔发出逮捕令,菲律宾警方已经明确表态,即便马科莱塔试图在参议院内寻求避难,警方也会坚决执行搜查令。
菲律宾监察专员公署负责人赫苏斯·雷穆拉的弟弟乔维克·雷穆拉是现任菲内政部长,他本人也是去年由小马科斯提拔起来的,所以监察专员公署本质上属于马科斯家族的势力范围。
该部门赶在副总统莎拉·杜特尔特弹劾案进入参议院审判阶段的关键时刻,对杜特尔特家族的政治盟友马科莱塔发起诉讼,显然超出了单纯的司法范畴,是马科斯家族在利用反腐手段尝试改变参议院内的力量对比,终极目标是打垮莎拉这一家族在2028年大选中的头号劲敌。
根据菲律宾宪法,弹劾案在参议院最终通过需要获得至少三分之二参议员的投票支持。
现阶段参议院共有24个席位,这意味着马科斯家族需要争取到16名参议员的支持才能将莎拉定罪免职,而杜特尔特家族则需要保住至少9张反对票来确保莎拉平安过关。
由于马科斯家族在众议院占据绝对优势,在众议院阶段阻止弹劾案推进几乎没有可能,杜特尔特家族从一开始就将全部精力集中在参议院。
到今年5月时,杜特尔特阵营一度争取到了13名参议员的支持,并成功将自己人推上了参议长宝座。但随着马科斯家族展开系统性的反制,局势在短短不到两个月内发生了持续逆转。
小马科斯的反制思路从一开始就非常明确,那就是充分利用自身的总统地位,以老杜任内发起的“禁毒战争”和菲律宾政坛普遍存在的贪腐问题为抓手,对杜特尔特阵营的13名议员展开一场“连拉带打”的精准手术。
第一步,小马科斯联合国际刑事法院,将矛头对准了老杜执政时期的菲国家警察部队总监、现任参议员德拉罗萨。
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菲警方以国际刑事法院发出的逮捕令为依据,正在全国范围内追捕德拉罗萨,迫使其根本无法公开露面,参加弹劾案庭审并投票自然无从谈起。
第二步,小马科斯借去年在菲律宾国内闹得沸沸扬扬的防洪工程贪腐丑闻,向埃斯库德罗、维拉纽瓦和京戈伊·埃斯特拉达三人开出了条件,要么倒戈转向马科斯家族,要么就等着被送进监狱。
最终,埃斯库德罗与维拉纽瓦选择了倒戈,而京戈伊·埃斯特拉达则被捕入狱,与德拉罗萨一样彻底失去了参加投票的资格。
第三步,便是此次监察专员公署对马科莱塔的诉讼。小马科斯阵营专门给马科莱塔安上一项掠夺罪,正是因为根据菲律宾法律,面临掠夺罪指控的被告一律不得保释。
虽然德拉罗萨、京戈伊·埃斯特拉达和马科莱塔无法投票,意味着参加最终参议院投票的议员总数将减少到21人,马科斯家族弹劾成功所需的支持票也相应降低到了14票,但目前仍有8名参议员站在杜特尔特阵营一方。
马科斯家族距离锁定胜局还差最后几张票,他们必然会继续借助司法手段向杜特尔特家族剩余的8名盟友持续施压,力图再逼迫其中部分议员改换门庭。
此前就有亲马科斯家族的参议员透露,他们正在与杜特尔特阵营的一男一女两名关系密切的议员进行接触。
从这一描述看,马科斯家族大概率是在争取马克·维拉尔与卡米尔·维拉尔兄妹,这兄妹二人本就不是杜特尔特家族的铁杆盟友,在去年中期选举前夕,卡米尔其实还站在马科斯家族一边。
这种同一个人可以在选举前后迅速更换阵营的现象,恰恰折射出菲律宾政坛以个人和家族利益为最高准则的根本特征。
除了拉拢维拉尔兄妹等潜在的拉拢目标,马科斯家族也有可能继续祭出司法手段来打击杜特尔特阵营中最坚定的支撑力量。
杜特尔特家族在参议院最可靠的盟友、老杜的亲密顾问邦·戈极有可能成为下一个目标。邦·戈与德拉罗萨一样,在“禁毒战争”中为杜特尔特家族立下了汗马功劳,小马科斯完全可以再次与国际刑事法院合作,发起针对邦·戈的法律行动,一举斩断杜特尔特家族在参议院最稳固的支柱之一。
仅从纸面力量对比来看,杜特尔特家族无疑被逼到了前所未有的险境。
在不掌握行政实权的情况下,他们想要仅靠空洞的政治许诺稳住维拉尔兄妹等摇摆力量,甚至从马科斯阵营再次撬过来几名议员,难度已经越来越大。
杜特尔特家族手中似乎只剩下了通过街头斗争展现自身民间号召力、进而稳定剩余盟友这一条路可走。菲国内也确实连续出现了支持马科莱塔等人、反对小马科斯政治迫害的抗议示威与集会活动。
但杜特尔特家族目前似乎仍未下定决心以大规模民间运动来扭转局面,莎拉等核心人物都没有站出来登高一呼。
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现有的抗议活动规模总体上仍然有限,远不足以对小马科斯政府构成实质性威胁。
更为关键的是,菲律宾军警部门目前明确站在马科斯家族一方,小马科斯要限制住现有规模的抗议活动并不困难。
理论上讲,即便莎拉最终在弹劾审判中落败并被剥夺公职竞选资格,杜特尔特家族仍可推选家族其他成员参加2028年大选,保留翻盘的希望。
但一方面,杜特尔特家族其余成员的个人威望和政治号召力明显弱于莎拉,面对马科斯家族和阿基诺家族的双重夹击很难独撑大局。
另一方面,一旦杜特尔特家族在此次正面交锋中败下阵来,原本还处于观望态度的一部分政治势力很可能会转而投靠马科斯家族、阿基诺家族等力量,届时杜特尔特家族要想东山再起将面临更加严酷的政治环境。
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