开局起步“十五五”——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章主题系列新闻发布会（天水专场）

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是甘肃在中国式现代化建设中追赶进位的关键阶段。为全面反映我省各地区各部门贯彻落实“十五五”规划、推动党中央和省委决策部署落地见效、高质量发展扎实推进的生动实践，省政府新闻办组织举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会。2026年7月8日上午10时为系列新闻发布会第六场——天水专场。天水市委副书记、市人民政府市长刘力江围绕“破局突围促发展 重铸辉煌谱新篇”介绍相关情况。出席发布会的还有天水市委常委、市人民政府副市长孙亮，天水市人民政府副市长董小平，天水市人民政府副市长孟晓龙。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人 卢莹

发布人

天水市委副书记、市人民政府市长 刘力江

天水市委常委、市人民政府副市长 孙亮

天水市人民政府副市长 董小平

天水市人民政府副市长 孟晓龙

天水市委副书记、市人民政府市长 刘力江

刘力江：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！感谢大家长期以来对天水经济社会发展的关心支持。下面，我简要介绍天水“十五五”规划《纲要》有关情况。

2024年9月，习近平总书记视察甘肃首站亲临天水，为我们把脉定向、指路引航，全市上下备受鼓舞、倍增干劲。“十四五”时期，我们牢记嘱托、感恩奋进，扎实推动高质量发展，经济总量连跨700亿元、800亿元、900亿元三个台阶，2025年地区生产总值达到980.88亿元，高质量发展呈现稳中有进、质效齐升的良好态势。

开局关乎全局，起步决定后势。刚刚过去的六月，省政府主要领导在天水主持召开省长办公会议，专题研究支持天水建设区域中心城市有关事宜；公祭伏羲大典成功举办，海内外中华儿女相聚羲皇故里寻根问祖；“陇超”联赛天水主场燃情开战，绿茵热潮席卷陇原。这些生动场景，为天水“十五五”发展开好局、起好步注入强大动能。

“十五五”时期，是天水破局突围、加速追赶、重铸辉煌的历史机遇期和重要窗口期。天水市“十五五”规划《纲要》坚持以习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神为统揽，紧紧围绕打造西部先进制造业集聚区、现代山地特色农业示范区、西部生态文明先行区、世界知名文化旅游目的地、陇东南区域现代化中心城市的“三区一地一中心”发展定位，聚焦建设区域中心城市的重大使命，提出“十五五”时期地区生产总值年均增长6%左右、总量突破1300亿元的目标，明确5个方面20项具体指标，谋划储备1900多个重大项目，并用14个专篇分领域提出重大任务和实现路径，为天水“十五五”高质量发展提供科学指引和有力支撑。规划实施过程中，我们将重点抓好以下五个方面工作：

一是做强优势产业，加快构建现代化产业体系。深入实施“强工业”“强科技”行动，加快促进集成电路、机械制造、电工电器等传统产业提质升级，扩大黄金及金属加工、新型建材、纺织服饰等特色产业规模，做强新材料、新能源等战略性新兴产业，推动12条重点产业链集群发展，打造西部先进制造业集聚区。深入挖掘文化旅游资源，加强文化遗产保护传承，加快实施中华伏羲文化城、大地湾国家考古遗址公园等项目，完善重点景区基础设施，做精做优旅游线路，打响擦亮“千山万水 就爱天水”文旅品牌，打造世界知名文化旅游目的地。加快建设现代山地特色农业示范区，扎实推进花牛苹果高质量发展“十大工程”，建设国家级花牛苹果种质资源库、优质苗木繁育基地、现代标准化生产基地和陇东南果品集散中心，力争到2030年，果菜畜药四大主导产业产值达到410亿元以上。

二是坚持城乡统筹，加力推进区域中心城市建设。全面落实省长办公会议精神，积极汇报对接，全力争取支持，推动区域中心城市建设“一规划一政策一清单”不折不扣落实见效。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，深入实施“强县域”行动，因地制宜发展壮大县域主导产业，一体规划建设城乡基础设施、服务设施、产业发展设施，加快实现产城融合互促、城乡一体发展。深入实施“强基础”行动，按期建成S35景礼高速、S03天水北绕城高速、曲溪城乡供水等交通水利项目，加力推进黄龙抽水蓄能、天水军民合用机场迁建等重大项目，基本形成“双十字型”立体交通网络、“双水源”城乡供水格局、“风光水储”一体化能源体系，着力提升天水区域中心城市综合承载功能和辐射带动能力。

三是深化改革开放，全面激活高质量发展动能。坚持以经济体制改革为牵引，更大力度推进国资国企、财税金融等重点领域改革，加快破除结构性矛盾、机制性障碍、瓶颈性制约，常态化推进“高效办成一件事”，打造“近悦远来”的一流营商环境，吸引更多企业投资天水、安心发展。推进关中平原城市群重要节点城市建设，依托国际陆港、跨境电商综合试验区，共建“产业飞地”，推动“甘味出陇”，积极融入全国统一大市场，努力打造甘肃对外开放新高地。

四是办好惠民实事，用心用情保障和改善民生。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持把为民造福作为最大政绩，把“民之所望”作为“施政所向”，大力实施优质教育扩容、医疗卫生强基、“一老一小”服务等民生工程，全力办好“结对帮扶·爱心甘肃”、生态及地质灾害避险搬迁等惠民实事，促进高质量充分就业，完善社会保障体系，协同发展社会事业，推动更多资金资源“投资于人”、服务民生，更好造福千家万户。

五是主动创安创稳，营造安全稳定发展环境。坚持抓基层打基础苦练基本功，全面加强医疗卫生系统、食品药品安全、校园安全监管，牢牢守住安全生产、经济金融、政府债务、粮食安全等底线任务。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快美丽天水建设，筑牢秦岭西段生态安全屏障。深化主动创安主动创稳，深入开展矛盾纠纷排查调处，坚决防范化解重点领域风险，着力营造安全稳定社会环境，切实以高水平安全保障高质量发展。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们将深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，加压奋进、躬身实干，全力推动“十五五”规划《纲要》落实见效，奋力谱写中国式现代化天水新篇章。

记者问答

凤凰网记者现场提问

记者：工业是经济社会发展的主引擎，对稳住经济大盘、夯实发展根基具有关键支撑作用。天水作为全国老工业基地、甘肃省重要装备制造业基地，工业基础扎实、产业门类齐全，“十四五”时期工业经济呈现出提速扩能、量质并举的良好局面。请问，“十五五”期间，天水工业的发展思路和重点目标是什么？

天水市委常委、市人民政府副市长 孙亮

孙亮：

“十五五”时期是国家战略叠加、重大政策加力的难得机遇期，也是我市基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键窗口期，更是破局突围、加速追赶、重铸辉煌的发展跃升期。面对工业经济增长持续承压、机遇挑战交织并存的发展形势，我们将坚决贯彻落实国家和省委、省政府关于工业经济发展的系列决策部署，准确把握全市工业经济发展实际和时代需求，按照“11359”的总体发展思路，加力实施“强工业”行动，积极做大做强集成电路、机械制造、电工电器三大传统优势产业，培育壮大医药食品、新材料两大新兴产业，支持发展黄金、航空维修与低空制造、新能源及新能源装备、算力、建筑材料、纺织服饰等多个特色产业，着力构建“3+2+N”天水特色现代化工业体系。

“11359”的总体发展思路为：一条主线即推进新型工业化。一个目标即打造西部先进制造业集聚区。三个发展重点为：巩固提升传统优势产业、培育壮大新兴产业、支持发展特色产业。五大发展定位为：建强国家级工业母机产业集群、打造国家级集成电路封测产业基地、打造西部电工电器装备制造业基地、建设新材料产业基地、建设航空维修与低空制造产业发展高地。九项主要任务是：加强科技创新，积蓄产业发展动能；因企分类施策，提升产业发展能级；深化开放合作，大力开展招商引资；聚焦数智转型，赋能产业融合升级；践行低碳理念，加快工业绿色转型；聚力梯度培育，推动企业融通发展；加快园区建设，实现县区差异发展；强化保护利用，壮大生产性服务业；树牢底线思维，统筹发展与安全。

到2030年，力争全市工业总产值达到800亿元，规模以上工业增加值年均增长7%，工业增加值占全市GDP总量的20%以上，现代化工业体系建设取得显著成效。

省广电总台国际传播中心记者现场提问

记者：天水是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，历史文化厚重，旅游资源富集，“天水麻辣烫”“麦积山石窟东方微笑”等特色名片享誉全国。请问，“十五五”时期，天水将如何推动全市文旅高质量发展、打造世界知名文化旅游目的地？

天水市人民政府副市长 董小平

董小平：

感谢各位媒体朋友对天水文旅事业的关心与支持。“十五五”时期是天水文旅提质跃升、全面推进现代化建设的战略机遇期。文旅高质量发展是建设文化强国、旅游强国的关键之举，也是天水融入全省发展大局、擦亮城市名片、赋能全域转型的必由之路。天水作为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，羲皇祖脉源远流长、石窟艺术享誉世界、山川生态秀美宜居、文旅康养业态富集。“十五五”期间，我们将深入实施旅游兴市战略，以推动文化和旅游高质量发展为主题，持续擦亮“千山万水 就爱天水”文旅品牌，以全域思维深化文旅融合发展，将资源优势转化为发展胜势，努力把文化旅游业打造成支柱产业、富民产业，使其成为天水高质量发展画卷上的鲜亮底色。

一是文化遗产保护实现新进展。深入实施“文物保护提质、研究阐释突破、活化利用创新、安全守护夯基”四大行动，持续夯实文物保护基础，健全非遗保护传承体系。力争到2030年，新增全国重点文物保护单位3个以上，省级文物保护单位5个以上，省级非遗代表性项目达到80项，筑牢薪火相传、历久弥新的文化遗产根基。

二是精品艺术创作实现新跨越。实施陇原文艺高峰攀登工程，立足麦积山石窟核心资源，做强“东方微笑”世界级文化IP，匠心打造歌舞、剧目、歌曲等系列精品，重磅推出《东方微笑》标杆演艺剧目。依托公祭伏羲大典等重大品牌节会，搭建文化展示交流平台，常态化开展艺术展览、文化展演，持续放大“羲皇故里”“丝路石窟”的国际影响力，塑造独具魅力、璀璨夺目的文化艺术标识。

三是公共服务品质实现新提升。推动市博物馆、市图书馆新馆建成投运，完善市、县、乡三级公共文化服务网络，提质升级乡镇综合文化站，打造多元新型城乡公共文化空间。积极推进智慧图书馆建设，打通各级公共文化云服务平台，到2030年，实现全市公共文化服务设施网络全覆盖，各类数字文化资源互联互通。每年开展“戏曲进乡村”600场次以上，广泛组织惠民演出、全民阅读等活动，营造全民参与、主客共享的浓厚文化氛围。

四是文旅产业发展实现新突破。实施重大文旅产业项目带动战略，健全文化产业体系和市场体系。加快推进中华人文始祖伏羲文化园等项目建设；全力推动天水市摩崖石窟文化旅游区、伏羲文化旅游景区创建国家5A级旅游景区，打造一批国家4A级旅游景区和省级旅游度假区、旅游休闲街区。“十五五”期间，打造乡村旅游精品线路15条以上，培育精品民宿30家，创建等级民宿10家以上，新增文旅规上企业20家以上，形成覆盖全域、丰富多元的文旅产品矩阵。

下一步，天水将锚定旅游兴市航向、坚守文旅惠民初心，统筹推进遗产保护、艺术创作、公共服务与产业发展，持续激发文化创新创造活力、放大城市文旅品牌效应，加快建成世界知名文化旅游目的地，奋力书写中国式现代化天水文旅高质量发展的崭新篇章。

我就回答这些，欢迎大家持续关注天水文旅发展，谢谢！

央广网记者现场提问

记者：天水生态环境良好，农业特色鲜明，是北方最佳果蔬生产基地，也是发展现代山地特色农业的绝佳适宜区。“十四五”期间，天水市围绕打造现代山地特色农业示范区，聚焦“果菜畜药”四大优势产业，通过扩规模、提品质、延链条、增效益，扎实推动特色产业高质高效发展。请问，“十五五”期间，天水市将如何发挥优势、乘势而上，高水平打造现代山地特色农业示范区？

天水市人民政府副市长 孟晓龙

孟晓龙：

感谢您对天水“三农”工作的关心和关注。“十五五”是天水乡村特色产业提质增效、焕新升级的重要时期。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，牢记总书记视察天水谆谆教导，聚焦打造现代山地特色农业示范区，以推进扩量、提质、延链、增效行动为抓手，强化果菜畜药四大产业标准化生产、集聚化升级、协同化增效、品牌化营销，为甘肃建设全国现代寒旱特色农业先行基地作出天水贡献。

一是聚焦提质扩规，抓改造促提升。锚定标准化、绿色化、有机化、数智化方向，深入实施花牛苹果产业高质量发展“十大工程”，实施好投资2亿元的花牛苹果产业集群项目，“以奖代补”推进果园改造提升和防灾减灾设施建设，新改造提升果园15万亩，新建果园防灾减灾设施5万亩。深化设施农业现代化提升行动，高标准建设武山县全国现代设施农业创新引领区，加快甘谷武山渭河川道区传统设施蔬菜大棚改造提升，新、改建设施蔬菜3万亩、规模化养殖场400个，打造一批绿色有机农产品生产示范基地，果品、蔬菜、中药材面积分别达到230万亩、115万亩、27万亩，畜禽饲养量达到1650万头只以上，规模化养殖率达到75%以上。

二是聚焦强链延链，建集群提能级。坚持突出特色、错位发展，高质量抓好花牛苹果、高原夏菜、“甘味”生猪等4个国家级产业集群及两个产业强镇创建，争取实施草原畜牧业转型升级、肉牛增量提质等项目，引领带动特色产业全域化转型、全环节提升、全链条增值。推动天水国家农业科技园区争创国家农业高新技术示范区，申报争创武山县国家现代农业产业园，抓好省级新一轮现代农业产业园创建，打造一批10亿级产值的现代农业产业园区。推进特色农产品及食品加工产业链聚链成群，进一步增强众兴菌业、长城果汁、秦安雪原等省级链主骨干企业带动能力，培育一批农业产业化联合体，引培转规农产品加工企业20家以上，农产品加工转化率提高到75%以上，果菜畜药四大产业综合产值达到410亿元以上。

三是聚焦产销协同，强品牌抓营销。深入实施农业品牌精品培育行动，新认证“三品一标”农产品30个，培育“甘味”品牌50个以上。加强农产品质量安全追溯监管，抽检合格率保持在99%以上。出台《天水市花牛苹果产业高质量发展促进条例》，持续擦亮“天水花牛苹果又大又红”品牌效应，进一步提升秦州大樱桃、秦安蜜桃、甘谷辣椒、武山蔬菜、张家川红花牛品牌能级和美誉度。扎实推进“甘味出陇出海”，多措并举促溢价保畅销，天水“甘味”农产品年销售额增长8%以上。

四是聚焦促农增收，强联结优服务。落实农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，多渠道促进经营主体联农户促增收。推动农业社会化服务扩面提质，因地制宜建设一批区域现代农事综合服务中心，“五有”合作社占比达到68%以上，农业社会化服务组织联结带动小农户20万户以上，农村居民人均可支配收入年均增长7%以上。

新华网记者现场提问

记者：重大项目是经济高质量发展的坚实支撑。“十四五”期间，天水聚焦产业培育、基础设施、城市更新等重点领域，加力推进重大项目建设，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。请问，“十五五”时期，天水在持续扩大有效投资、推动重大项目建设方面有哪些务实举措？

刘力江：

感谢您对天水重大项目建设的关心关注。抓项目扩投资是提振消费、促进就业、稳定增长的重要抓手。“十五五”时期，我们将聚焦打造“三区一地一中心”、建设区域中心城市这一主线，坚持把大抓项目、抓大项目摆在突出重要位置，立足天水工业、农业、文旅、商贸、交通、生态等资源禀赋，接续谋划实施一批打基础、利长远、惠民生、强动能的重大项目，为“十五五”高质量发展夯实基础。重点抓好四个方面的工作：

一是精准谋篇布局，优化项目投资结构。认真落实天水区域中心城市发展规划，按照“政策有支持、发展有需求、落地有条件、投资有效益”的原则，聚焦资源禀赋、比较优势、短板弱项，科学精准做好项目谋划储备工作。目前，全市已储备“十五五”重大项目1923个、概算总投资1.18万亿元，其中百亿元以上16个、50亿元以上46个、10亿元以上259个，项目体量、质量、能级较“十四五”时期大幅提升。坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，持续优化项目投资结构，先进制造、现代农业等产业类投资占比17%以上，教育、医疗、城建等民生领域投资占比33%以上，交通、水利、能源、新基建等基础设施领域投资占比40%以上，投资项目更具“含金量、含新量、含绿量”。

二是抢抓政策机遇，加大项目资金争取。抢抓“两重”“两新”和“六张网”规划建设重大机遇，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等各类政策资金，谋深谋实地下管网改造、城市更新、农林水利、社会民生等重点领域项目库，完善项目前期工作，加大向上申报力度，争取更多项目纳入国家和省上盘子。今年以来，已争取各类政策性资金24.19亿元（其中中央预算内资金7.53亿元、超长期特别国债资金7.19亿元、地方政府专项债券资金9.47亿元）。深入实施“引大引强引头部”和招商引资“四维”攻坚行动，大力引进集成电路、电工电器等12条重点产业链上下游配套项目，力争招商引资到位资金年均增长10%以上。截至5月底，新建续建项目省外到位资金242.87亿元、增长17.41%。

三是加强统筹调度，全力加快项目建设。严格落实重大项目“三清单、三台账、红绿灯”动态调度机制，加强清单管理、专班推进、定期调度，确保项目建设高效有序推进。深入实施“五强”行动，分年度按计划推进492个基础设施项目、448个重点产业项目、715个社会民生项目、173个生态环保项目建设，力争“十五五”期间固定资产投资年均增长6%以上。创新项目投建运管模式，全面加快项目建设进度，按期建成S35景礼高速、S03天水北绕城高速、黄龙抽水蓄能电站、曲溪城乡供水等标志性工程，充分发挥项目投资在扩内需、稳增长、惠民生方面的重要作用。

四是强化要素保障，提升项目管理水平。严格规范项目可研论证与资金审核，严控非重点、非刚性、非急需项目投入，严把项目质量和安全关口，全面加强谋划储备、开工建设、竣工投产各环节管理，坚决防止低效无效投资，切实提升项目建设质效和投资绩效。深入开展“营商环境创一流行动”，健全项目全生命周期管理机制，全面加强要素保障，加力破解审批、用地、资金堵点难题，推动新建项目早开工、续建项目早建成、竣工项目早达产，形成项目建设滚动推进、梯次实施的良性循环。

来源：甘肃发布

声明：图文视频来自网络，旨在传递正能量。

版权归原作者所有，如有侵权，联系本平台予以删除。

编审｜赵安生｜责编｜胡榕｜编辑｜紫萱