安徽灵璧：“四个一”矛盾化解机制 筑牢社会稳定根基

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“六尺巷工作法”落地生根，安徽省灵璧县深入推广运用“四个一”矛盾化解机制，即：一名基层干部负责协调讲政理、一名民警负责法治稳定讲法理、一名乡贤提供助力讲公理、一名亲属参与劝解讲情理。通过“四方联动”“四理融合”有效化解民间大小纠纷，解开群众心头“千千结”，为社会和谐和群众安居乐业提供长效机制保障，以绣花功夫编织社会和美图景。

统筹四方力量，织密矛盾化解“一张网”

灵璧县深入总结以往矛盾调处过程中的经验，通过“四个一”矛盾化解机制将多方调解力量有机整合，各镇村在摸清四类调解人员基础上，规范矛盾化解台账，筑牢多元参与、联动化解的良好格局。同时根据纠纷大小，推动调解资源分层分类合理配置，对一般简易纠纷，依托网格化服务管理机制，常态化推动基层干部、民警(政法干警)、乡贤等开展网格走访、入户调处与就地化解。对重大、疑难问题，由乡镇召集，“一案一策”制定化解方案，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

近日，娄庄镇辖区居民张先生与邻居在两家宅基地边握手言和，这场因历史遗留和近期施工导致的激烈交锋，在派出所民警、村干部的耐心劝导和真情感化下画上圆满句号。从各执己见、寸步不让，到顾念邻里情谊和生活稳定，双方思想转变，离不开民警的理性释法和村干部的苦口婆心，这场化解行动正是“四个一”矛盾化解机制合理运用的缩影，让房前屋后、田边地头易发多发纠纷实时消除。

双线协同联动，绘就基层共治“同心圆”

灵璧县切实发挥“线下+线上”矛盾化解阵地作用，搭建四类调解人员协同参与治理平台，有效激发政策法理兼顾、情理相融的治理活力。在线下，夯实镇村综治中心底座作用，通过“中心吹哨、部门报到”，为涉事群众提供“一窗口接诉、一揽子调处、全链条化解”便利。同时灵活利用“乡村夜话”契机，开展民情恳谈，引导群众将内心诉求、矛盾心结说出来，四类调解人员用心倾听、释法明理，推动双方换位思考、妥善化解纠纷。

在线上，依托“和美乡村直播间”，打造“矛盾收集站”“云端议事厅”等，邀请基层干部、民警(政法干警)、乡贤等调解人员，直播开展政策解读、普法宣传和文明倡导，搭建干群云端连心桥梁、营造和美善治浓厚氛围。同步建立“直播接单—书记派单—‘两委’办单—群众评单”闭环模式，用“数字跑路”替代“群众跑腿”，让群众畅享解纷止争与办理诉求的“掌上便利”。

在黄湾镇，村民陈某就建房施工边界、场地使用问题多次与邻居私下协商。双方因分歧较大，始终未能达成一致。然而数字搭桥，让这场纠纷进入“四个一”调解“快车道”。在一次“和美乡村直播间”直播过程中，他通过后台留言反馈这一建房纠纷。村里了解后，及时安排村组网格员核实情况，并联合镇包村干部、法律明白人等组成专班上门调解，依法厘清边界权责同时，从情感出发劝导双方互谅互让，最终达成和解协议。

拓展机制应用，筑牢长治久安“大厦基”

灵璧县发挥“四个一”矛盾化解机制队伍综合作用，探索从矛盾化解领域向凝聚服务群众维度延伸，基层干部、民警(政法干警)与乡贤们各展所长、主动靠前服务，担任政策宣讲员、法律咨询员、民情联络员、困难帮扶员、新风倡导员等，将党的温暖送到群众心坎上。在此基础上，推动“四个一”矛盾化解机制与全县“主动办成一件事”深化改革相结合，在矛盾化解与为民服务过程中，秉持将心比心、换位思考和有解思维，举一反三查找共性问题，深挖问题根源，从“化解一个矛盾”升级为“预防一类问题”，实现“治理一项、提升一片”综合效果，进一步源头预防矛盾隐患，夯实长治久安根基。

日前，灵璧县大路镇新风红娘团志愿工作室正式成立，为倡导婚事简办新办与预防化解因高额彩礼产生婚恋纠纷等筑牢战斗堡垒。长期以来，新风红娘团广泛吸纳红白理事会成员及热心婚恋公益与文明倡导的红娘“乡贤”，他们来自群众身边、邻里之间，积极活跃在民间办婚的监督劝导一线，用公心公理宣传新风尚，主动入户化解彩礼面子等心结与争端，力争“转变一户、带动一片”，源头维护家风和谐、社会稳定。

从四方力量各展所长，到线上线下协同发力，再到主动服务长效治理，灵璧县通过“四个一”矛盾化解机制，统筹下好基层治理“一盘棋”，为“十五五”时期美丽乡村建设和乡村振兴美好明天奠定良好基础。(徐宝同)