党旗领航聚合力 精治实干绽芳华 南乐西街关社区获评全国先进基层党组织

大象新闻记者 张松涛 通讯员 贾红敏

七一华诞颂党恩，实干担当载荣光。7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。南乐县城关镇西街关社区党委书记常更立受邀参会，亲手接过沉甸甸的“全国先进基层党组织”奖牌。这份沉甸甸的国家级荣誉，是对社区党建引领基层治理、深耕惠民服务的最高褒奖，属于社区全体党员，更惠及辖区万千群众。

载誉归来初心不改，砥砺奋进步履不停。返程后，常更立第一时间组织社区“两委”班子、全体党员召开专题学习会，分享参会感悟、凝聚奋进共识。“这份荣誉是全体党员和上万居民同心实干拼来的，是激励更是重任，是荣光更是担当，我们绝不能止步、更不能松懈。”质朴有力的话语，道出了社区干群接续奋斗的坚定信念，现场掌声经久不息。

网格赋能破难题 精细治理提质效

西街关社区地处南乐县城核心区域，2017年完成“村改居”转型后，基层治理面临全新挑战。辖区总面积0.33平方公里，常住人口、流动人口混居，流动人口占比达75.6%，人员结构多元、治理场景复杂、群众诉求多样，是典型的复合型治理难点社区。

直面治理痛点，社区坚持党建引领、靶向破题，创新构建“党建+网格+大数据+铁脚板”一体化治理模式，走出一条精细化、本土化、可复制的基层善治之路。社区科学划分6个居民网格、2个商铺市场专属网格，同步配套8个党小组，配齐专职网格力量，选聘75名党员、居民代表担任兼职网格员，织密全域覆盖、全员联动、全程服务的基层治理网络。

在此基础上，社区创新推行“三色分类治理”工作法，精准赋能混居社区治理。红色标注党员户，推动党员亮身份、当先锋、作表率；黄色覆盖本地常住居民，激活群众自治活力、深化共建共治；蓝色登记外来租住户，通过签订管理承诺书、推行道德积分激励机制，规范流动人口管理、凝聚治理合力。依托实践探索，社区成型的“一网统筹、三色治理、五项服务”“135”工作机制，成功入选2025年全国高质量党建引领高质量发展典型案例，为城市混居社区精细化治理提供了可借鉴的实践样板。

脚步下沉解民忧 实干笃行护平安

为民服务无小事，初心坚守在一线。西街关社区立下刚性服务准则，要求网格员常态化入户走访，确保每两周实现辖区全覆盖，以“铁脚板”打通服务群众、倾听民声、化解难题的“最后一米”。

网格巡查精准发现隐患，快速处置暖心惠民。此前，社区网格员在日常巡查中发现老城区路灯老化破损，存在夜间出行安全隐患，第一时间通过网格平台上报问题。社区“两委”连夜会商处置方案，迅速开展全域排查，一周内完成所有问题路灯维修换新，彻底消除安全隐患。“现在晚上出门路亮堂、心踏实，实实在在感受到了社区的贴心服务。”辖区居民的真切感言，是社区实干惠民的生动缩影。

社区常态化依托“阳光说事会”议事平台，畅通民意诉求渠道，精准回应群众急难愁盼。针对小区杂物乱堆、环境脏乱、消防隐患等问题，网格员快速核实、即时上报，联动物业、党员志愿者开展集中清理整治，同步建立常态化巡查管控机制，从源头杜绝问题反弹，持续优化人居环境。

久久为功实干见效，善治成果持续彰显。近一年来，社区累计开展政策宣讲2.3万人次，成功化解各类矛盾纠纷27起，辖区盗窃警情同比下降60%。网格员化身“全科服务员”，统筹推进政策宣讲、矛盾调解、隐患排查、便民帮扶等各项工作，实现小事不出网格、大事不出社区、问题化解在萌芽。多年来，社区始终保持连续23年无信访积案、无刑事案件、无重大安全事故的良好态势，基层治理样板经验获全国推广。

壮大集体经济 共享发展红利

强治理必先强产业，惠民生必先壮家底。西街关社区立足县城核心区位优势，深耕商贸服务主导产业，出台“定额+奖励”激励政策，培育6家村集体企业，带动辖区超九成家庭参与创业经营，实现就近就业、稳步增收。截至目前，社区集体经济总量从3亿元增长至3.8亿元，年集体收入稳定在800万元，居民人均纯收入达4.8万元，民生保障底气愈发充足。

为让群众最大限度共享发展成果，社区创新构建“4321”集体收益分配体系，实现资源科学配置、红利精准普惠。40%收益用于产业扩容升级，持续壮大集体经济；30%收益直接发放居民分红，让群众看得见、得实惠；20%投入养老、托育、文体等公益事业，完善公共服务配套；10%作为应急储备资金，筑牢基层安全底线。截至目前，社区累计发放居民分红超千万元，落实医保补贴、高龄补助等各类惠民补助数百万元，真正实现集体经济发展与民生改善同频共振。

聚焦“一老一小一青壮”全人群民生需求，社区持续完善配套设施，建成标准化养老服务中心、幼儿园等便民阵地。落实老年专项补贴、新生助学奖励，精准守护老小民生；依托区位优势培育餐饮、零售等特色业态，带动群众持续增收，让居民幸福感、获得感、安全感持续攀升。

文化铸魂树新风 文明浸润润民心

物质富裕打底，精神富足赋能。西街关社区坚持以文化铸魂、以文明润城，持续深化移风易俗、涵养文明乡风。社区广泛征集民意、修订完善居民公约，通过居民代表大会审议落地施行；依托红白理事会规范婚丧嫁娶操办标准，将文明新风践行情况与居民福利、分红发放挂钩，推动移风易俗从制度约束转化为群众行动自觉。

社区深耕文化惠民阵地建设，高标准打造正道文化广场、新风大舞台、护苗之家等公共文化空间，组建腰鼓、秧歌、刺绣、剪纸等16支群众文艺队伍，年均开展惠民演出100余场，丰富群众精神文化生活。辖区非遗项目“五爪龙舞”获评省级非物质文化遗产，曾亮相2020年央视春晚郑州分会场，擦亮本土文化名片。如今的西街关社区，邻里和睦、崇德向善、共建共享的文明新风蔚然成风。

深耕基层、实干笃行，硕果累累、载誉前行。凭借过硬的党建工作成效和基层治理实绩，西街关社区先后斩获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国敬老模范村”“全省先进基层党组织”等多项国字号、省级荣誉。

荣誉催人奋进，实干开创未来。常更立表示，下一步，西街关社区将以获评“全国先进基层党组织”为新起点，珍惜荣誉、笃行实干、久久为功，持续建强基层党组织战斗堡垒，深耕党建引领基层治理新路径，抓实为民服务、壮大集体经济、涵养文明新风，以高质量党建赋能高质量基层善治，奋力书写新时代社区高质量发展、高品质惠民的崭新答卷。

审核：张松涛