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律师团促最高法院介入莎拉弹劾,审判员资格受质疑恐致审讯无效

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菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案持续审理之际,其法律攻防进一步升级。由律师托雷翁领衔的律师团向菲律宾最高法院提出紧急申请,要求发布临时限制令,暂停参议院弹劾审讯,理由是现行弹劾审讯程序及参议员弗朗西斯·埃斯库德罗担任弹劾法庭主席的合法性仍存在重大宪法争议。



律师团提交长达21页的紧急动议指出,莎拉弹劾案已在存在争议的领导架构下正式开审,如果最高法院未及时介入,审讯继续推进,未来整场审讯可能因法庭组成存在宪法瑕疵而被裁定无效,不仅浪费大量公共资源,也将损害各方权益,尤其是身为被弹劾人的莎拉。

律师团要求最高法院下令,在有关宪法争议厘清前,禁止参议院弹劾法庭继续开庭、接收证据、裁决异议、签发命令及采取任何进一步程序。

动议强调,律师团并非要求最高法院裁定莎拉是否有罪或是否应被罢免,而是希望确保弹劾审讯只能由依法组成、具备合法权限的法庭主持,以维护宪法程序的完整性。

律师团同时质疑参议院6月3日修改《弹劾审讯程序规则》的合法性。当时参议院修改第二条规则,允许在总统并非被弹劾对象时,由参议员选举产生弹劾法庭主席,而非自动由参议院议长担任。

参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺认为,这项修订程序存在明显瑕疵,包括当日仅有12名参议员出席,未达到法定人数,也未依规定提前一天通知修改议程。此外,他认为5月18日成立的弹劾法庭已拥有独立程序规则,普通参议院无权再修改相关规定。

尽管如此,埃斯库德罗仍于本周一获选为弹劾法庭主席,而舍温·加查利安则获确认继续担任参议院议长。

律师团指出,即使被告拥有充分发言及抗辩机会,若主持审讯者本身并未依法取得主持资格,整个程序仍存在宪法缺陷,司法程序的合法性不仅在于是否给予辩护机会,更取决于审判机关本身是否合法成立。

弹劾法庭内部也因定罪门槛问题出现讨论。前参议院议长潘菲洛·拉克森质疑埃斯库德罗日前宣布"定罪需获得24名参议员中的16票支持"究竟属于个人法律意见,还是已成为法庭正式裁决。

埃斯库德罗回应称,由于当时无人提出异议或上诉,因此有关16票门槛已视为弹劾法庭正式裁定。不过,他也表示,如有人认为有关解释涉及重大法律问题,仍可向最高法院提出司法审查。

卡耶塔诺则欢迎这一裁定,并指出目前虽然涉贪被羁押的参议员罗丹特·马科莱塔、京戈伊·埃斯特拉达及仍未现身的罗纳德·德拉罗萨无法正常参与审讯,但参议院法定席位仍为24席,因此定罪门槛维持16票不会改变。

他并表示,将正式提交备忘录,建议允许马科莱塔及埃斯特拉达在获得反贪法院许可后参与弹劾审讯,否则两人无法投票,实际上将有利于被弹劾方获得无罪结果。

随着最高法院是否受理紧急申请、弹劾法庭组成是否合法,以及定罪门槛争议持续发酵,莎拉弹劾案不仅进入证据攻防阶段,也逐渐演变为菲律宾宪法制度与司法权力的重要考验。

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