北京
7月8日，《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》颁布实施新闻发布会在银川举行。
记者了解到，《条例》于2026年4月28日经银川市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2026年5月22日经宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，将于2026年7月11日，暨西夏陵申遗成功一周年之际正式施行。
《条例》共五章三十八条，包括总则、保护管理、阐释利用、法律责任和附则。相较于原有的《银川市西夏陵保护条例》，本次“废旧立新”实现了三方面制度突破：一是从“文物保护”上升到“世界遗产标准化保护”，严格对接《世界遗产公约》要求，明确遗产区、缓冲区双重分级保护制度，划定刚性保护红线；二是从“单纯管护”升级为“保护、阐释、利用、传承”全链条法治治理，专设阐释利用章节；三是从“多头管理”变为“权责清晰、协同共治”的法治化体系，系统厘清了各方法定职责。
《条例》坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的法定原则，确立西夏陵保护管理规划是西夏陵保护管理和阐释利用的依据，通过法治手段划定边界、立好规矩。
同时，深耕研究阐释，推动西夏陵从“文物保护”向“世遗保护、文化传承、价值输出、文旅赋能”全方位升级，加强文化与旅游深度融合，强化文化赋能，积极发展特色旅游、全域旅游，打造国际旅游目的地。真正实现在保护中发展、在发展中保护。
西夏陵是西夏留存至今规模最大、等级最高、保存完整的考古遗存，直接为中国历史上延续近200年的西夏王朝及其君主世系提供不可替代的见证作用，实证了西夏王朝在丝绸之路上的中继枢纽地位。西夏陵真实、完整地保存至今，为中华文明多元一体格局和统一的多民族国家形成过程提供了重要见证。2025年7月11日，西夏陵成功列入《世界遗产名录》，成为我国第60项世界遗产，也实现了宁夏世界文化遗产“零的突破”。（中国日报宁夏记者站 记者 胡冬梅）
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