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美国广播公司回击联邦通信委员会 拒绝其威胁媒体的编辑独立

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美国广播公司(ABC)正式回击联邦通信委员会(FCC),就该机构对《观点》(The View)节目政治候选人出镜时长展开调查提出强烈抗议,直指此举威胁媒体的编辑独立,并刻意针对被视为“不友好于现任政府”的电视节目。


ABC在周二致FCC的一封正式函件中表示,委员会对于《观点》等节目的审查行为,构成对新闻机构编辑自主权的实质性干预,并可能将监管矛头集中指向在政治立场上不符合当局偏好的节目内容。 该函件同时被美国娱乐媒体《The Wrap》援引报道,引发业界高度关注。

事件源于今年2月,FCC主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)确认,将重新审查《观点》被认定为“真实新闻节目”(“bona fide” news program)的资格。 这一审查与节目此前对德克萨斯州众议员、现参议员候选人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)的访谈有关。 作为一档被归类为新闻节目的谈话节目,《观点》目前享有对“平等时段规则”(equal time rule)的豁免——该规则要求广播机构在同一选举中,为所有候选人提供大致相当的出镜时长。

在针对今年2月调查作出的书面回应中,ABC写道:“第一修正案不允许政府坐在编辑的椅子上。” ABC批评FCC的做法等同于由政府决定哪些广播节目可以“算作合法新闻”,并进一步指出,一旦某个节目被认定“不合格”,就可能被迫将原本自行安排的播出时段让给并非由节目组选择的嘉宾。

FCC早在2002年就曾认定《观点》为“真实新闻节目”。 ABC强调,《观点》在节目形态和内容定位上至今保持一贯风格,并无本质改变,真正发生变化的是围绕该节目的“政治环境”。 ABC在函件中指出,委员会如今将监管重点转向日间脱口秀与深夜谈话类节目,这一选择本身就带有明显的政治信号。

在FCC立场转向的背景下,其他节目也感受到压力。曾主持《深夜秀》(The Late Show)的斯蒂芬·科尔伯特(Stephen Colbert)表示,所属电视网CBS在今年2月阻止其播出与塔拉里科的访谈,理由正是担心被卷入因FCC政策变化而引发的争议。 与此同时,据Semafor报道,《观点》自FCC启动相关调查以来,明显收紧了政治人物的邀请,近期已尽量避免再安排候选人上节目。

ABC在函件中提醒,若所谓“豁免”仅在节目政治倾向符合当权者偏好时才有效,那便谈不上任何新闻自由的保障。 ABC警告称,这样的制度设计只会在权力更迭时,成为打击不同声音的工具:“今天庇护这档节目,明天当议会槌落入另一方手中时,同样的豁免就会被用来拒绝保护别的节目。”

围绕编辑独立的争议此前已有征兆。今年4月,FCC要求由迪士尼控股的ABC各地广播站提前提交牌照续期申请。 官方理由是审查迪士尼在多元化、公平与包容(DEI)方面的内部政策,但这一举动也被视为FCC对广播内容施加更大影响的信号,引发对政府是否借监管之名干涉节目取向的深层担忧。

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