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1978年开始的“改革开放”:改革了什么?又开放了什么?

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一只粗瓷碗,能盛下一个国家的心事。几十年前的中国农村,家家户户的碗里装的多半是稀汤照见人影的糊糊,端起来晃晃悠悠,喝下去半天不顶饿。城里人攒钱买台收音机得咬牙跺脚,一件的确良衬衫能穿到袖口发亮舍不得扔。那会儿的日子,不是不想过好,是压根儿没门路过好——大伙儿被一套僵住的老规矩捆得死死的,出工不出力,干多干少一个样,土地明明就在脚下,肚子却总也填不满。

于是就有人琢磨:这日子,能不能换个活法?这一问,问出了一场翻天覆地的大变革。所谓改革开放,说白了就干了两件事,一件叫"改",把家里那套不管用的老章程改掉;一件叫"开",把关了太久的大门推开。这两个字看着简单,背后却是一代人拿命去闯、去试、去趟出来的路。到底改了些啥、开了些啥,值得好好掰扯掰扯。



故事得从一次会说起。1978年12月18日至22日,在北京召开的党的十一届三中全会,是党的历史上一次极其重要的会议,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。这次会议最要紧的,是把脑子里那根绷太紧的弦给松了。

会议确定了以经济建设为中心的政治路线,把工作重点从"以阶级斗争为纲"转移到社会主义现代化建设上来,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,并作出了改革开放的重大决策。话糙理不糙,意思就是:别再天天斗来斗去了,先把饭碗端稳、把日子过好才是正经事。



会开完没多久,改革的第一把火,就在农村烧起来了。安徽凤阳有个不起眼的小村子叫小岗村,穷得叮当响。1978年11月24日深夜,小岗村18户村民在一纸分田到户的"秘密契约"上按下了鲜红的手印,这是一份把集体土地承包到户的"大包干"契约,也是一份干不成就要掉脑袋的生死状。

那张纸上写的话,今天读来还让人心里发紧。上面写着:"我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不再向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部坐牢杀头也甘心,大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。"

冒这么大风险图个啥?无非是想让锄头下的力气不白费。地一分到各家,收多收少全看自个儿本事,庄稼人的劲头"腾"地一下就上来了。结果第二年就见了真章。1979年秋天,小岗生产队获得大丰收,粮食总产量达到6万多斤,相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和。一年顶过去十几年,这数字摆出来,谁还能说这条路走错了?后来,小岗村大包干这一创举,被誉为我国改革开放的一声春雷,深深载入了改革史册。



到1984年底,全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制。粮食产量更是蹭蹭往上蹿。据国家统计局统计,1984年,全国粮食产量首次突破4000亿公斤,中国人均粮食拥有量接近400公斤。



农村这头理顺了,改的门道也越来越清楚——过去那套"大锅饭"的毛病,就出在把人管得太死、把地捆得太牢。改革要改的,正是这些不让生产力撒欢儿的旧框框。农村改活了,城里的国企、市场也跟着一步步松绑,个体户、私营老板、外资企业陆陆续续冒出头,整个国家的经济从计划的一潭死水,慢慢流成了活水一片。这就是"改"字的分量:改的不是某一样东西,而是那套让人使不上劲的老体制。

再说"开"字。光在家里折腾还不够,得把门推开,让外头的资金、技术、法子都进来。这时候就轮到深圳登场了。1978年党的十一届三中全会后,广东的改革先行者向中央打报告,要求"第一个吃螃蟹",提出创办对外加工贸易区的设想建议。螃蟹好不好吃,得有人先下嘴。深圳蛇口就是那第一口。

1979年破土开建的蛇口工业区,成为改革开放率先崛起的样板,这也是中国首个外向型、开放型、改革型的工业区。"时间就是金钱,效率就是生命",这句蛇口口号成为当年的时代标杆。这话搁今天听着平常,在那会儿可是石破天惊——过去谁敢把"钱"和"效率"这么大大方方挂嘴边?



深圳这块试验田,种出来的果子有多惊人?数字最有说服力。1980年深圳GDP约2.7亿元人民币,到2019年近2.7万亿元人民币,位列全国第三,与1980年相比增长了1万倍;1980年深圳GDP是香港的1/2500,2019年深圳GDP首次超越香港。一个海边小渔村,几十年就长成了国际大都市。

对外做生意的本事更是练得炉火纯青。40年来,深圳外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。

有了深圳打样,开放的口子越开越大,从沿海一路开到内地,从做生意开到定规矩。真正让中国彻底融进世界这盘大棋的,是加入世贸组织这一步。2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。进这个门可不轻松,得先把自家的规矩往国际标准上靠。入世20年来,中国全面履行入世承诺,货物领域关税总水平由15.3%降至7.4%,服务领域开放了近120个部门,均超过加入世界贸易组织时承诺的水平。



有人当初怕得要命,觉得"狼来了",本土企业扛不住外资冲击。结果这狼没把中国吃掉,反倒把中国练成了世界工厂。中国加入WTO的20年里,世界货物贸易总额将近翻了一番,中国货物出口增长了7倍多。更难得的是,中国自己富起来的同时,还带着世界一块儿分蛋糕。入世20年来,中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%,始终是多边贸易体制最大的贡献者。

开放的脚步没停在这儿。这些年"一带一路"把中国和外头的联系越拴越紧,中国也从跟着别人跑,变成了能带头张罗事儿的角色。通过共建"一带一路",中国对外开放的大门越开越大,内陆地区从"后卫"变成"前锋",中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,是越来越多国家的主要投资来源国。当年那个连门都不敢开的国家,如今成了全球市场里绕不开的一环。

改革开放这盘棋,走到今天还在往深里下。2024年7月召开的党的二十届三中全会,通过的《决定》聚焦七个方面共提出300多项重要改革举措,作出把全面深化改革向广度和深度推进的战略部署。

一头连着老百姓的柴米油盐,一头连着国家的长远前程,这些新招数说到底还是奔着一个目标去——让改革的红利更多落到寻常人家手里。说白了,"改"和"开"从来不是一锤子买卖,而是一场没有终点的接力。前头的人趟出路,后头的人接着往前赶,日子才能一年比一年有奔头。



一只碗里的变化,藏着一个国家的答案。从稀汤到白米,从渔村到都市,从关门过穷日子到开门做大生意,这几十年里中国人靠的不是什么天上掉的运气,而是那股子"穷则思变、敢闯敢试"的实在劲儿。

改革,改掉的是让人干着急使不上力的老套套;开放,打开的是一扇看得见更大世界的窗。这两样合在一块儿,才让亿万普通人手里的碗越端越稳、越端越满。路走到今天,坎儿还有不少,可只要那股肯变、敢闯的心气儿还在,往后的日子,只会更有盼头。

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