“流量”变“留量” 过客成归客

话题：7月2日，个旧市人民政府副市长曹慧率队参加《红河热线》节目，围绕“旅居云南·旅创锡都”主题，就旅居康养、赛事经济、创业扶持、城市运营等话题与听众和网友进行访谈交流，现场回应群众关切。

访谈现场。

个旧市如何将旅居“流量”转化为城市发展“留量”，吸引越来越多的人留下来、住下来、创起业来？

曹慧介绍，个旧市地处北回归线，年均气温16.7℃，四季如春，是全省为数不多获评“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市”“全国避暑旅游目的地”三大国家级气候生态品牌的县（市）。全市温泉资源富集，尼格“蓝色温泉”是全国劳动模范疗休养基地，丫沙底瀑布温泉与普洒河、倘甸、龙园串联，形成特色温泉康养度假产业带。

在文体赛事融合上，“城在山中、水在城中”的独特风貌为户外运动提供了天然场地。2024年至2025年，个旧市成功举办滑翔伞特技公开赛、全国滑翔伞定点联赛，吸引了来自世界各地的选手参赛，活动期间全网曝光量超17亿次。连续举办7届的个旧市超级越野跑，每年吸引众多高水平越野跑选手和爱好者共同参赛，“跟着赛事去旅行”成为旅居个旧新时尚。

在创业平台搭建上，个旧市致力于将“流量”转化为“留量”，持续优化旅创营商环境。通过搭建外来人员交流平台，创新“就业咨询—培训—上岗”全链条闭环服务，建成“劳动者之家”“旅居生活家”。依托特色村落打造洼居美术馆、锡澜书院、泓回文化艺术庄园等研学旅创空间，“旅居+创业”生态圈加速形成。招商银行红河个旧支行设立“新市民金融服务示范点”，从金融端助力旅居者创业兴业。

在公共服务保障上，个旧市出台房地产十一条优惠政策，外地购房者可享受“个旧市民待遇”。辖区内3家三甲医院、200余家各类医疗机构，让旅居者可以放心比赛、安心游玩。汇聚糖粉小肉串、疙瘩肠、老厂野生菌等特色美食的金湖商圈，用浓浓的人间烟火气让游客流连忘返。焰火表演、无人机秀、节日灯展、春节巡游等活动，浓郁的传统文化与先进的现代科技相互交织，彰显着锡都个旧的无限魅力。

优势引人来，能否留得住，关键看住房保障是否到位。在住房保障方面，个旧市如何满足不同群体的差异化居住需求？

个旧市住房和城乡建设局党组成员王卫新介绍，针对有意向长期定居、购置房产的旅居人群，个旧市持续优化房地产市场调控，落实购房补贴、保交楼、现房销售等举措，稳定市场预期。2025年，个旧市二手房交易共3228套（建筑面积26.25万平方米），全市域外人员购买比率占总数的21.78%。新建商品房交易共546套（建筑面积6.68万平方米），域外人员购买比率占总数的51.65%。

针对短期旅居、租房过渡、新市民及外来就业群体，一方面，扩大公租房租赁补贴覆盖范围，今年一季度，为1299户家庭、1823名保障对象发放补贴资金75.83万元。另一方面，大力发展保障性租赁住房，重点保障外来旅居人员、新市民、青年人的阶段性住房需求。目前，全市已完成180套存量闲置房屋改造工作，累计保障170户家庭入住，房源出租率、入住率均达94%。同时，积极盘活棚改闲置房源、城区存量房屋，将其改造为旅居公寓、养老公寓，丰富租赁房源供给。从购房置业到租房过渡，从日常居住到康养养老，个旧市以多层次住房保障体系，让每一位来到个旧的旅居人士都能找到适配的居所。

住有所居，业有所成。从资金到服务，个旧市如何为小微企业创业开店保驾护航？

个旧市人力资源和社会保障局局长刘娥介绍，个旧市准备了一份“优融资、降成本、强服务”的政策大礼包，助力小微企业和个体工商户发展。

在“优融资”方面，对在个旧市创办企业或从事个体经营的相关人员提供时长不超过3年、额度不超过30万元的创业担保贷款，为小微企业提供额度不超过400万元的创业担保贷款，对符合条件的创业担保贷款，给予贷款实际利率50%的财政贴息。在“降成本”方面，对招用符合条件的就业困难人员并缴纳社会保险费的小微企业，给予一定期限的社会保险补贴。对招用应届毕业生和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业，给予最长1年的社会保险补贴。企业可申请认定为就业见习基地，按规定给予就业见习补贴。在“强服务”方面，以创业者需求为核心，线上线下融合，提供员工录用、社保参保、就业登记等政务服务，让创业者“进一扇门、办所有事、一网通办、一次办好”。

节目中，针对听众和网友关心的各类问题，上线嘉宾逐一进行了详细解答。曹慧表示，个旧市将聚焦资源型城市高质量转型发展目标，加快建设绿色转型的新型工业化强市、共同富裕的民族团结进步示范市、开放向新的活力精品城市，推动“世界锡都”全面向新而行，奋力实现“十五五”良好开局，在中国式现代化进程中展现新风采。