安徽
“现在干部把调解室搬到了船头岸边，有什么矛盾纠纷，综治中心一招呼，水上服务队就来了，不用我们来回跑。”7月上旬，说起镇里推行的“江畔综治”模式，歙县街口镇三港村村民余大哥赞不绝口。
街口镇地处库区、山区、边区“三区”交汇地带，群众出行常需行船，矛盾调处一度面临“空间分散、往来不便”的难题。为此，镇里立足实际，创新推出“江畔综治”模式——以综治中心为枢纽，把网格触角延伸到船头岸边，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让法治服务更接地气。
“要不是镇里来回跑了那么多趟，我们两家的纠纷还不知道要闹到什么时候。”在镇综治中心，三港村自用船舶船主老余和滩头村老吴握手言和。此前，两人因船舶停靠产生争执，影响到各自出行。综治中心研判后立即启动“跨村联调”机制，由镇综治中心牵头，司法所、乡贤调解员一同乘坐“流动调解船”赶赴现场。工作人员在船头丈量边界、在岸边释法说理，促成双方达成和解。今年以来，全镇已成功调处各类涉水纠纷4起，“只登一次岸，能解心头忧”正成为群众切身感受。
为把矛盾化解在船头岸边，街口镇对综治中心进行了规范化升级，设立综合受理、矛盾调解、法律服务窗口，整合司法、派出所、渔政等部门常驻或轮驻，并吸纳退捕渔民、老船长等熟悉水情民情的人员，组建起“水上卫士”志愿服务队。中心推行“统一受理、精准分流、水上联调、限时回访”闭环流程，构建起“中心统筹、水上响应、岸上联动”的多元解纷格局。
针对矛盾“领域交织”的特点，该镇突出“库岸一体化”治理思路，将全镇划分为水域专属网格和岸上基础网格，选优配强“船头网格员”和岸上网格员，通过“岸上排查+水面巡查”双轨并行，实现对水上安全、邻里纠纷等隐患的早发现、早介入。就在不久前，新门村两户邻居因屋后排水沟走向发生争执，几欲动手。网格员在巡查中捕捉到这一“火药味”后立即上报，镇综治中心联合“老支书”调解队多次上门劝导，最终双方各退一步，排水沟顺利疏通。
一江碧水，两岸皆安。依托“网格遍访”“领导接访”等机制，镇村干部在茶余饭后深入群众，在拉家常中摸排隐性矛盾，从源头筑牢平安防线。今年上半年，街口镇综治中心累计受理群众诉求、调处各类矛盾纠纷共28件，化解率达100%；网格员巡查上报各类隐患线索100余条，近九成在网格内就地化解，群众安全感满意度测评达99.1%。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”在这里正成为生动现实。
（吴建平）
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