中国对日本祭出稀土等一系列反制大招,为何连隔壁的韩国都跟着紧张起来?中方年初对李在明说过的那句“坚定站在历史正确一边”,如今又该怎么理解?
事情的起因,说白了就是中方对日本升级了出口管制。中国商务部宣布加强对日本的军民两用物项出口管制之后,已经停止审查稀土对日出口许可证,相关影响范围遍及日本各产业,并不限于军事用途。这一动作把整个东亚供应链都搅动了。
韩国这边的反应可以说非常敏感。韩国《东亚日报》报导,韩国政府与产业界对此高度警戒,忧心在“中国原材料、日本加工材料、韩国成品”的供应链结构下,日本若出现生产受阻,冲击恐将扩散至韩国整体产业。这个担心不是空穴来风。
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按照新规则,如果境外某家企业用了从中国进口的稀土原材料生产出深加工产品,其中中国稀土成分价值占比达到0.1%以上,那么这家企业再转售到第三国时,就得先向中国商务部申请许可证。0.1%这个门槛设得极低,几乎只要沾了中国稀土就一定超标。
这套规则的厉害之处不只是原料层面。就算稀土是从澳洲挖出来、在日本加工的,只要用到了原产于中国的稀土开采、分离、冶炼、磁材制造或者回收利用的技术,最终产品出口到韩国时也照样受中方约束。这等于是把技术链和物料链一起管起来了。
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加强中国出口管制措施的域外适用效力,关键在于通过法律规则将“域外行为”与“中国管制利益”建立起实质性连接,这种连接可以体现在多个层面,例如被管制物项是否源自中国、是否使用了中国来源的技术或工艺。这就是所谓的“长臂管辖”的中国版本。
其实韩国自己也早已直接体验过中方稀土管制的压力。4月4日,中国商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告,并于发布之日起正式实施。
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警告对象包括韩国电力设备、二次电池、显示器、电动汽车、航空航天、医疗设备等领域大多数企业,这些行业都需要从中国进口战略矿物。可以看出,中方的域外管辖并不是纸上谈兵,它实实在在盯着每一批可能被“借道”的物料。
韩国大约50%的稀土进口来自中国。韩国公司承包了一部分向美国军工企业供应机身、发动机、航空电子设备等的合同,而用于飞机机身的钪,韩企自中国进口的比重超过70%。韩国要在中国原材料与美国市场之间做选择,本身就不轻松。
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回到中日韩三角的产业格局,中方对日出手其实客观上为韩国腾出了空间。随着中日经贸合作弱化,原本流向日本的中国市场、技术合作与投资机会亟需新承接者。、
韩国在电子、汽车、造船等产业具备较强竞争力,完全有能力填补部分空白。这是一次战略性的窗口期。
李在明本人的态度也是明确的。韩中曾共同抗击日本军国主义侵略,韩方感谢中方对韩国在华独立运动旧址的保护。李在明抵京当天,在北京与在华韩国侨民会面时表示,韩中关系的全面恢复是本届政府最重大的外交成就之一。
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访华期间的一个安排格外抢眼,那就是李在明去了上海的大韩民国临时政府旧址。2026年是韩国独立运动家金九诞辰150周年,也是大韩民国临时政府上海旧址设立100周年。
李在明选择在这个地点与中国共同追溯“抗日”历史记忆,是在向日本发出明确信号:历史问题并未翻篇。
在中日关系剑拔弩张的当下,李在明选这个地方公开纪念抗日先烈,本身就是一种表态。当前,日本社会的历史修正主义甚嚣尘上,从美化侵略历史到试图修改“无核三原则”,动作越来越大。
在这个节骨眼上,李在明跑到上海纪念“抗日先烈”,这不仅是对历史的回望,也是在现实政治中再次确认立场。
韩国要想避免被日本连累,只能真心实意地在历史大势这一边站稳。坚定站在历史正确一边,作出正确战略选择。中韩两国在维护地区和平、促进全球发展方面肩负重要责任。这句话不是外交辞令,而是一份实实在在的战略提示。
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