最近内蒙古锡林郭勒刚爆出一件让人唏嘘又警醒的案子,当地一名牧民就因为一时贪小便宜,跑到自家草场采挖野生草药,半天功夫挖了184株防风,称重1360克,药材还没来得及转手卖掉,就被巡逻执法人员当场抓了现行。
事发之后这名牧民还一脸不服,反复跟工作人员辩解,说这片草原世代都是自家放牧的地方,地上长的野草随便挖一点能有多大事,又没破坏牛羊吃草的大片草场,不至于上升到违法层面。
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很多生活在北方草原周边的朋友,大概率都有和这名牧民一样的误区,总觉得草原上遍地野生草木,只要不砍大树、不猎杀野生动物,随手挖点草药、采点野菜完全无伤大雅。
尤其是近几年野生中药材收购价持续走高,防风、柴胡、黄芩这类草原原生药材,二道贩子上门收购出价不低,不少牧民、外来务工人员都抱着“少挖点没事”的侥幸心理偷偷采挖。
可大家不知道,草原上看着不起眼的防风,根本不是无主野草,是当地明文标注的重点保护野生植物,民间更是给它起了“草原软黄金”的称号,核心原因就藏在生态和药用两大价值里。
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不少人心里都会冒出疑问,不就是一株普通草药,市场上人工种植的防风随处能买到,为什么野生品种管控力度这么严苛,甚至明确规定挖一株都算违法?
很多人只盯着药材能卖多少钱,却完全忽略防风扎根草原数十年,默默承担的固沙保土作用,等到成片草场出现沙化、沙尘天气变多,才反应过来这种小草的重要性,可到那时再补救,往往要耗费数年甚至十几年的修复成本。
牧民靠草场放牧维持生计,防风是守护草原的天然屏障,肆意采挖本质上就是在砸自己赖以生存的饭碗,这个道理,又有多少人真正放在心上?
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看似普通野草,防风凭什么被称作草原软黄金
先说说大家最直观能感受到的药用价值,防风在中医典籍里自古就是祛风解表的核心药材,《本草纲目》专门记载它可疏通全身经络、祛除风湿寒邪,日常感冒头痛、关节风湿疼痛、皮肤风疹瘙痒,很多中药方剂里都少不了防风这一味药材。
野生防风药效比人工种植品种更足,市场收购价常年稳定,也正是这份经济价值,吸引大批人铤而走险偷偷进草原盗挖。锡林郭勒本地常年有流动药贩穿梭各个乡镇,上门回收野生防风,一斤干货就能卖出不低的价格,半天挖三斤鲜货,简单晾晒后就能转手变现,短期小额收益让不少牧民动了歪心思。
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但比起经济价值,防风无可替代的生态作用,才是各地林草部门严格管控采挖的根本原因。内蒙古锡林郭勒属于北方风沙源重点区域,草场土壤土层薄、有机质含量低,一旦地表植被根系被破坏,大风一吹表层土壤就会流失,短短几年就能从平整草场退化成沙地。
防风属于深根多年生草本植物,主根扎进地下数十厘米,横向蔓延出细密须根,一丛防风就能牢牢锁住周边土壤,降低风力对草场的侵蚀,成片野生防风生长区,就是天然的防沙隔离带。
执法人员现场科普过一组真实数据,完整生长多年的防风,一旦连根完整挖走,地面会留下深大坑洞,没有根系固定的土壤,经过两三年大风冲刷,坑洞周边牧草会逐步枯死,原本连片平整的草场,慢慢出现裸露沙地。
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想要让这片被破坏的草场恢复原有植被覆盖,至少需要3-5年自然修复周期,期间牛羊无法正常放牧,直接影响牧民全年养殖收入。更严重的是,大规模无序采挖防风,会持续压缩草原本土动植物生存空间,破坏区域生物多样性,长期放任盗挖,只会加速草原退化、沙尘天气频发,最终所有人都会承担生态破坏带来的恶果。
很多人分不清人工种植防风和野生草原防风,在这里明确区分:市面上药店流通、农户大田培育的人工防风,办理正规种植、采收手续后可以正常交易;
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但自然生长在草原、未经过人工培育的野生防风,划入内蒙古重点保护草原野生植物名录,不在允许随意采挖的范围内,二者法律保护力度天差地别,绝对不能混为一谈。
无手续采挖一株即违法,184株早已突破刑事红线
本案当事人最大的认知误区,就是觉得“自家草场自己说了算,少量采挖最多罚款了事”,可现行法律法规早就划清清晰红线,不存在“少量采挖免责”这种说法。
先梳理清楚本次案件对应的完整法律条款,所有生活在草原地区、经常进山放牧的群众都要记牢,避免稀里糊涂触犯法律。
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首先是行政层面处罚标准,依据《中华人民共和国野生植物保护条例》,只要未提前向林业草原主管部门提交申请、没有拿到专项野生植物采集许可证,无论采挖数量多少,全部属于非法采集野生植物,执法部门第一时间会全部没收采挖的防风以及售卖所得,同时可以处以违法所得十倍以下罚款。
内蒙古配套出台草原保护地方条例,针对破坏野生固沙植物行为,额外要求当事人对受损草场进行植被补种,补种数量是毁坏植株的1至3倍,叠加药材价值3至5倍的额外罚款,双重处罚力度并不轻。
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这里还要纠正一个高频错误认知:不知情不能作为免责理由。法律明确规定,公民有主动学习、遵守野生植物保护相关法规的义务,草原区域常年通过村村宣讲、宣传栏、短视频、流动广播普及防风保护政策,不存在“不知道防风受保护”就能从轻处理的情况。
之前锡林郭勒多地办理过同类案件,有外来务工人员、本地牧民以“不懂法”求情,最终依旧依法作出行政处罚,部分大批量盗挖团伙,多人被判处实刑,还需要承担草原生态修复公益诉讼赔偿,双重代价得不偿失。
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本次案件还有一个细节值得所有人警惕,如今草原执法早已告别过去人工地面巡查单一模式,全盟范围内推广无人机高空巡查搭配地面执法人员拉网排查的双重管控模式,偏远无人看管的草场、边境小片牧区,都在无人机监控覆盖范围内,不存在“没人看见偷偷挖”的侥幸空间。
早晚、节假日这类大家觉得执法松懈的时段,反而正是突击检查高发期,本次涉案牧民就是在白天放牧间隙偷偷采挖,被空中巡逻无人机捕捉画面,地面执法人员迅速到场拦截抓现行。
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守护草原就是守住生计,合法采挖流程一步都不能省
看完法律后果和生态危害,不少牧民会产生疑惑:如果确实有采挖野生药材自用、售卖的需求,难道完全没有可行渠道?答案并非一刀切禁止,想要合法采集防风等草原野生药材,完整审批流程必须全部走完,少任何一步都属于非法行为。
绝大多数普通牧民只是少量自用,走这套审批流程并不复杂,当地林草部门还会安排工作人员现场指导,区分可人工培育药材品种,鼓励大家发展人工种植防风产业,既不破坏原生草原生态,又能稳定依靠药材增收,实现生态保护和家庭收入双向兼顾。
反观铤而走险私挖野生防风,哪怕只赚几百元差价,一旦被查处,没收药材、高额罚款、补种草场,情节严重还要背负刑事责任,后续子女政审、个人务工出行都会受到负面影响,付出的代价远远超出短期微薄收益。
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草原生态修复周期漫长,破坏只需要半天,修复却要数年,一时贪念换来长久麻烦,实在得不偿失。希望这起184株防风的违法案件,能给所有居住、途经草原的人敲响警钟,守住草原生态红线,才是守住我们长久的生计与家园。
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