佛山高新区党建引领创业团队管理升级

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　　2025年以来，佛山高新区坚持以党建为引领，持续完善政策体系、优化服务保障，全面实施创业团队分类管理改革，紧扣“精准监管、强化服务、提升效能、驱动创新”核心目标，通过系统性探索实践，推动管理方式从“粗放普管”向“精准赋能”转型升级，激发人才团队的创新活力和创造潜能。

2026第一届“三箭杯”佛山市人才港新质生产力大赛启动仪式

　　培育扶持人才创业团队，往往面临资金监管、政策执行以及项目市场化等方面难题，相关统计显示，全国初创企业存活3-5年的比例不到四成，经国家级孵化器孵化后的企业存活率能达到80%左右。

　　2025年以来，佛山高新区坚持以党建为引领，持续完善政策体系、优化服务保障，全面实施创业团队分类管理改革，紧扣“精准监管、强化服务、提升效能、驱动创新”核心目标，通过系统性探索实践，推动管理方式从“粗放普管”向“精准赋能”转型升级，激发人才团队的创新活力和创造潜能。截至目前，累计撬动3.7亿元社会资金参与项目发展，累计上缴税收7400万元；立项扶持的90个团队项目存活率达90%；成功培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、广东省级专精特新企业15家、高新技术企业36家。

　　优化考核机制

　　激发创业团队创新活力

　　针对生物医药、新能源等战略性新兴产业项目“前期研发投入大、成果转化周期长、短期营收难达标”的共性痛点，佛山高新区党工委成立专题调研组，以昭泰医疗项目中期考核复核为切入点，深入“解剖麻雀”，通过实地考察生产经营状况、征询行业专家意见、调研产品市场反馈情况等措施，全面掌握项目的发展前景和现实情况。

　　在此基础上，佛山高新区主动打破“一刀切”考核评价机制，因时制宜优化创业团队的经济指标考核评价方式，以最大限度支持新质生产力培育发展，营造鼓励创新、宽容失败的优良环境。此激励机制极大地增强了企业的发展信心。目前昭泰医疗已获得中国核心发明专利100项、国际核心发明专利37项，其自主研发的ITNK细胞技术，在多家大型三甲医院进行临床研究。

　　此外，清德氢能项目曾因经济指标未达到考核标准濒临淘汰，但佛山高新区发现其技术有填补国内空白潜能，果断启动容错纠错机制，延长考核期并追加资源。后续该项目新增投资额超3000万元，将生产规模从1500平方米扩至6000平方米，预计全面投产后年产值可达0.8亿元。

“粤港澳大湾区（佛山）人才服务工作站”揭牌。

　　强化资金监管

　　全链闭环守牢发展底线

　　佛山高新区将人才团队全链条监管服务体系建设作为“书记项目”，聚焦“事前防、事中控、事后溯”全流程，构建制度+流程+动态“三位一体”风险防控体系，密织监管“安全网”。

　　一是制度先行，扎紧监管“篱笆”。针对资金使用过程中的风险点，出台并严格执行《资金启用和暂停使用流程》《资金支出审批流程》两项核心制度，前者明确“实质性办公/研发/中试条件”为资金启用前置条件，从源头杜绝“占位不作为”；后者细化内部审批权限与责任清单，实现资金支出全流程可追溯。

　　二是源头管控，杜绝资金“空转”。针对长期未启用资金的团队，开展专项清查督导，严格执行“无实质性条件不拨付”硬约束，倒逼团队加快场地建设与研发准备，确保资金投放即产生实际效益。

　　三是动态跟踪，提升使用“精度”。建立扶持资金划拨三级审批机制，对每笔支出开展合规性、合理性、真实性“三性”审查；同步搭建动态管理台账，对考核到期或异常的团队即时预警、暂停权限，推动资金管理从“静态备案”向“动态精准”升级。目前。佛山高新区已建立起人才团队“资金启用—动态审批—风险预警”全链条体系，累计对8个长期未启用的项目开展清查督导，倒逼团队加快场地建设和研发准备；对47个项目开展结余资金收回工作，重新注入新锐团队；化解历史财务问题项目11个，激活沉淀资金3000多万元，促进创业团队实现从“输血”到“造血”的转变。

华欣材创团队推出全球首款100L连续生产型等离子球磨机，填补了全球大容积等离子球磨量产设备空白。

麦特维逊团队自主研发的中国首台“全光纤飞秒激光白内障（老花眼）手术治疗仪”

　　深化服务赋能

　　多维支撑拓展共生空间

　　佛山高新区创新推动党组织建设，成立党总支，在佛山云东海医药健康产业园、佛山人才创新灯塔产业园两个核心园区，牵头成立开发建设专班并设立党支部，推动“支部建在项目上、党旗插在最前线”。联合高校、科创平台、企业组建“佛山人才创新灯塔产业园科创载体联盟”，并在佛山云东海医药健康产业园设立“粤港澳大湾区（佛山）人才服务工作站”，坚持“管理即服务”理念，推动角色从“监管者”向“服务员”“合伙人”转型，着力构建“金融+转化+品牌”全链条赋能生态。

　　一是金融赋能，破解融资瓶颈。佛山高新区组织新动能产业基金、合作银行等开展5-6轮“点对点”对接，围绕技术评估、商业模式等核心问题深度磋商，成功促成隆创新材料公司获780万元融资，切实解决“融资难、融资贵”问题。

　　二是转化赋能，夯实技术优势。佛山高新区依托知识产权协调运营中心，为团队提供“战略规划—质押融资—风险预警”全链条服务；联动高校、科研院所及产业链资源，开展产学研协同与中试孵化，加速创新成果从“实验室”走向“应用场”。

　　三是品牌赋能，营造创新氛围。佛山高新区依托“佛山高新区”新媒体平台开设“英才聚湾区、硬核创未来”专栏，生动报道企业突破“卡脖子”技术，抢占自主创新高地的鲜活案例，为佛山高新区优质企业打响名气、壮大声势、开拓市场，吸引潜在合作伙伴、客户及投资方关注。

　　今年5月，佛山高新区发布启动“三箭杯”佛山市人才港新质生产力大赛，聚焦半导体与集成电路、人工智能与机器人、新能源与新型电力装备、医药健康四大战略性新兴产业赛道，面向全球征集创新创业项目，并推出“三箭护航”专属礼包，构建起覆盖项目全生命周期的支撑体系：资金支持上，除最高10万元现金奖励外，落地项目可获10万-50万元科研补助、最高100万元孵化资金，更有机会纳入佛山市人才科创基金项目储备库，获得最高1000万元直投支持，资金活水精准灌溉创新幼苗。空间保障上，佛山市首批13个市级人才港向获奖项目敞开大门，租金减免、20万-30万元中试服务券等政策，为技术验证与产品迭代提供“试验田”。生态服务上，优粤佛山卡提供人才服务保障，超千万元科创保险化解风险，构建“研发—量产—市场”的全周期生态闭环，让创业者轻装上阵。

　　佛山高新区供图