北京
“技能型紧缺人才补贴涉及生活补贴、租房补贴、购房补贴等多个类别，每一项都有明确的申报条件和补贴标准。我们在制定方案时就反复推敲流程设计，力求每一个环节都经得起检验。”日前，在桃江高新技术产业开发区《2026年技能型紧缺人才补贴方案》专题讨论会上，园区企业服务中心负责人这样介绍。
这是桃江高新区深入推进扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动的缩影。今年以来，园区紧扣专项行动部署，结合“企业服务年”行动要求，将制度建设的“小切口”对准涉企服务保障、制度效能转化等关键领域，从源头上构建“不能腐”的防线。
找准切口，把风险排查做在前面
惠企政策落实涉及资格审核、补贴发放等多个环节，任何一个环节的疏漏都可能产生廉政风险。桃江高新区坚持“风险排查先行”，组织各局室对现行制度文件逐一梳理，排查政策执行中的廉政风险。
针对人才补贴认定标准复杂、易出现把关不严等问题，园区建立“企业初审—中心复审—集中评议”的三级审核流程，各环节责任清晰、有迹可查；在购房补贴方面，实行“评审通过后分两次支付”的渐进式发放模式，从源头防范虚报冒领风险；在子女托管服务补贴方面，建立“职工提交—企业汇总—三方机构复核—园区审核”的全链条申报体系，确保每一笔补贴可追溯、可复核。
制度先行，让每一笔资金都有章可循
制度不在多，而在精；不在形，而在效。桃江高新区坚持“废、改、立、留”并举，以刚性制度堵塞权力运行漏洞。
今年以来，园区建立健全了多项制度规范。《2026年桃江高新区技能型紧缺人才补贴方案》明确了全日制博士每月1000元、高级技师每月800元的生活补贴标准，以及最高2万元的购房补贴等一揽子支持政策。暑期子女托管服务补贴覆盖3至12周岁职工子女，通过“园区引导+机构承办+企业协同”模式，切实解决企业职工子女照料的“后顾之忧”。同时，园区同步建立政策落实评估机制，对补贴申报审核全过程实施跟踪管理，确保每一分钱都用在刀刃上。
监督下沉，把“探头”架到企业门口
制度建起来，关键在落实。桃江高新区纪工委立足“监督的再监督”职责定位，将监督触角延伸至惠企政策落实的“最后一公里”。
今年，纪工委探索监督新路径，变“请进来”集中参会为“走出去”上门调研，深入不同行业、不同规模的企业，通过面对面访谈、现场满意度测评等方式，零距离了解干职工服务企业的工作作风，重点聚焦惠企政策落实、吃拿卡要等突出问题，真正将监督评价的“指挥棒”交到企业手中，实现了监督从“会场”走向“现场”的深度转变。
双向发力，以制度温度提升服务效能
“不能腐”的制度笼子，既要扎紧权力运行的“篱笆”，也要激发干事创业的活力。
桃江高新区将制度建设与服务效能提升有机结合。一方面，通过规范流程、明确标准、强化监督，从源头上防范廉政风险；另一方面，加力推进“放管服”改革，组建专班包片代办，建立项目全生命周期管理服务机制，变“企业来回跑”为“专班跟进办”。2026年上半年，园区累计完成审批及备案32件，提供帮办代办127件，真正打通了服务企业的“最后一公里”。(李蓉)
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