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车船税调整拉开“油电同权”序幕,新能源汽车加速转向市场驱动

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来源:环球网

【环球网消费综合报道】自2027年1月1日起,节能汽车减半征收车船税政策,以及纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车车船税免征优惠将取消。这意味着,实施15年的新能源汽车车船税优惠政策正式进入退出倒计时。业内人士分析认为,随着我国新能源汽车税收优惠体系有序退坡,产业正逐步摆脱对普惠政策依赖,进入市场驱动新阶段。

税收优惠有序调整,终端市场影响有限

此次车船税调整不区分存量和增量,纳税人拥有的上述类型车辆均不再享受减免税优惠。纯电动乘用车和燃料电池乘用车因没有排气量,不属于车船税法规定的征税范围,不受此次政策调整影响。

对于此次调整,多数受访者认为对终端消费市场影响有限。中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌指出,现行车船税税额不高,在车主综合用车成本中占比较低,且取消优惠涉及车型范围不大,预计不会对消费市场产生明显冲击。以主流插电式混动乘用车为例,排气量多在1.5升及以下,每年需缴纳的车船税仅三四百元。

随着新能源汽车保有量迅速增长,继续实行优惠所带来的税收公平争议逐渐浮现。以插电式混合动力乘用车为例,其平均售价已超20万元,部分车型甚至超百万元,恢复征收车船税有助于促进税收公平。


倒逼行业转型,迈向市场化竞争

近年来,我国新能源汽车产业高速发展。数据显示,5月中国新能源汽车在新车市场渗透率达62.9%。在此背景下,“税费优惠的拉动作用趋于弱化”已成行业共识。今年初,新能源汽车购置税已由全额免征转为减半征收。

乘联分会秘书长崔东树认为,过度的阶段性税收优惠可能扭曲市场竞争逻辑,导致部分车企不深耕技术迭代,单纯依靠红利打造价格优势。政策退坡是倒逼行业从政策红利竞争转向产品实力竞争的重要举措。过渡类新能源车型税收红利消失后,车企必须通过优化电池续航、降低亏电油耗、提升整车品质构建核心竞争力,推动行业高质量发展。

“油电同权”进程实质性提速

受访专家将此次调整视为“油电同权”大幕拉开的重要信号。前述蔚来负责人表示,无论是购置税优惠退坡还是车船税优惠结束,共同构成政策回归中性的信号。

乘联分会秘书长崔东树表示,此次政策调整是国内汽车行业“油电同权”改革落地的标志性一步。国内传统汽车税制依托燃油税搭建,无法适配新能源汽车普及后的新格局,电车零燃油税、均等占用道路资源的矛盾正在凸显。从小额、低感知的车船税入手,温和收缩过渡车型红利,能够平稳缩小油电车辆税赋差距,为后续统一路权规则、试点里程计费、建立现代化汽车税制体系积累经验。

业内普遍认为,车企已进入“自主飞翔”的新周期。极致的持续创新、成本管控及品牌建设等体系化能力,将成为下一阶段竞争的核心。(文馨)

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