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【衣食住行】荷兰新法简化住房合作社成立流程

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与一群人自行成立住房合作社将变得更加容易。本周,荷兰第二议院通过了《住房合作社促进法》,该法案确保住房法中对这种住房形式有更清晰的定义。

该法案消除了人们成立此类合作社的障碍,例如申请房屋建设或现有建筑改造的融资。该法案还鼓励市政当局将住房合作社相关政策纳入政策规划。

提出该法案的荷兰社会党(SP)议员桑德拉·贝克曼(Sandra Beckerman)表示,个人此前也可以自行成立住房合作社,“但他们的成功往往是克服了政治障碍,而非得益于政治因素。”

贝克曼认为,人们不再希望等到住房危机解决才采取行动。她观察到,从城市到乡村,各个年龄段的人都对住房合作社感兴趣。

什么是独立的住房合作社?在住房合作社中,居民,如朋友团体或其他集体承诺以非营利的方式建造或管理房屋。他们就房屋外观、(通常较低的)租金以及居民管理等事宜达成协议,并自行负责房屋的维护。

住房合作社有多种类型,例如合作管理房产的形式。一种是房产可出租的,房产归租户协会所有,但由居住的居民管理。还有一种称为Collectief Particulier Opdrachtgeverschap,是居民集资共同建造房屋,但不出租,而是自己成为房屋的所有者和居民。

住房合作社自行管理房屋,其特点是居民之间具有很强的社区意识,通常会有一些共享的设施,如客厅、花园或工作空间。

住房合作社协会 Cooplink 的穆斯塔法·埃萨维延( Mustapha Eaisaouiyen )表示,住房合作社是经济适用房租赁的黄金标准,因为住房合作社的房屋通常比住房协会的房屋更便宜。

据他所说,荷兰银行此前不愿为住房合作社提供融资,因为不清楚合作社究竟是一个松散的团体还是一个商业实体,而法律的出台旨在改变这种状况。


现年41岁的居民琳达·弗尔马特(Linda Vermaat)也遇到了同样的问题。她是阿姆斯特丹德沃伦住宅区(De Warren )的董事会成员,与丈夫和孩子住在该住宅区一套73平方米的房子里。该楼共有60户人家,居住在大小不一的房屋中。

最初,由于荷兰银行认为该项目风险较高,完成起来十分困难,不愿贷款。最终,他们找到了一家德国银行,德国的住房合作社模式已经存在一段时间了,这家银行提供了75%的建设成本融资;而住房合作社则通过众筹、捐款、补贴和贷款筹集了剩余资金。

住房合作社曾经两次被纳入组阁的联合执政协议中,但都未得到落实,贝克曼于2023年提交了一份关于合作住房基金的修正案,该基金拥有超过6000万欧元的资金。

从今年年底开始,住房合作社可以申请这笔基金来资助其部分计划。另一部分资金将通过银行贷款支付,住房合作社自身也需出资一小部分。

埃萨维延说:“在如今这个个人主义盛行的社会里,住房合作社以社区为中心,这也是它最直接的附加价值所在。”

贝克曼也认同这一点:“个人住宅往往缺乏个性,但在住房合作社里,很多活动都是集体进行的,比如一起吃饭、在花园里劳作或游泳。”

贝克曼和埃萨维延都表示,在住房合作社里几乎不存在孤独感:“人们在那里比住在价格高昂的公寓里更快乐。”

居民弗尔马特对此表示赞同。在德沃伦公寓楼里,设有公共空间,会组织从瑜伽到音乐等各种活动。她经常和室友们一起吃饭,她把这栋楼里的其他住户都称为“室友”。

她解释说,如果需要帮忙照看孩子或者生病,她也可以依靠他们。弗尔玛特也很感激她的孩子能和其他孩子一起长大,他们就像兄弟姐妹一样。

她说:“在我们搬到这里之前,我们多次在阿姆斯特丹竞标房子,但都被别人远远甩在了后面。”

对维尔玛特来说,住房合作社“百分之百是摆脱住房危机的出路”。

议员贝克曼也认为住房合作社是解决住房危机的方案:“通过这种方式,我们确实在努力推动一场运动,并推动系统性的变革。”

埃萨维延同样乐观。他认为,从长远来看,每年计划建造的10万套住房中,有10%可以由住房合作社开发。

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