河南
近日，有市民向“郑在办”反映，二七区德化步行街内，几间无手续的玻璃房占据街心位置，搭建半年之久历经多次投诉，迟迟没有拆除，给该区域的消防安全带来了影响。
德化街上一排玻璃房没手续？
德化步行街是郑州市的形象窗口和商业名片。随着城市更新步伐的加快，该区域及周边火车站地区旧城改造取得了显著进展。这座伴随着城市一路成长的“老商圈”，也在一次次转型与更新中保持着活力与魅力。
2025年冬季，德化步行街上，数间玻璃建筑逐步成型并装修营业，与此同时质疑声也开始见诸网络。
周边商户反映，“德化街中央在违法搭建临时房屋，没有建设工程规划许可证，搭建围挡占道没有悬挂占道证”，认为加建的商铺和疏散出入口重合，严重影响消防疏散距离和功能，加盖建筑影响街面消防车通道和登高操作场地，已成“天大的安全隐患”。
2026年1月，二七区在网络平台回复，称经德化街办事处反馈，特邀区住建局、区城管局、规划局二七分局、区消防大队等部门评估论证，并提出了相关意见和要求，项目安全通道设计由项目运营负责方落实《重大节假日人流管控专项应急预案》，强化现场管理力量部署，将把公共安全置于首位。
反映人表示，几间玻璃房屋长期处于步行街路中，不但挤压周边商户的经营空间，近期天气炎热，各种火灾事故防不胜防，大家对安全舒适的消费环境也有了更多期待，希望相关部门尽快开展执法消除身边的隐患。
运营方不认同，或将提出行政复议
7月3日，记者来到德化步行街北端建造的玻璃房屋前，位于街心的二层建筑呈南北向排列，内部有商户售卖水果、咖啡等商品，营业人员称未接到通知，不知商铺有被拆除的风险。
作为街心区域玻璃房屋的运营出租方，天泽桥品牌运营管理（河南）有限公司负责人称玻璃房屋为“德化十二坊”的一部分，不应简单定性为“违章建筑”， 并称该项目曾被录入郑州市城市更新项目库。
对于周边商户反映的街心玻璃房屋会给消防安全带来不利影响的说法，该负责人表示项目严格遵循《建筑设计防火规范》(GB 50016)等国家现行标准，可满足消防车通行、救援及应急疏散的核心需求。此外，街区开阔场地处规划有多功能消防调度区，可满足多辆消防车并行停靠、同时掉头和编队调度，适配大规模、多梯队的应急救援场景。
他认为，“德化十二坊”的建设因为持续的投诉而陷入了停滞状态，公司曾与周边商户进行过协商，但双方在可能的合作和运营方式上存在较大分歧，此次4间玻璃房屋被认定为违法将被拆除，公司可能会通过合法途径提出行政复议。
德化街办事处负责拆除工作
2026年6月25日，一纸《二七区城市综合执法局在建违法建设行政强制拆除公告》，贴在了街心玻璃建筑之上。
公告称———
· 天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司未取得建设工程规划许可证“在步行街道路中间建设2处共4个玻璃房(面积324.8平方米)、3处水泥台”，违反了《郑州市城乡规划管理条例》相关规定，且该违法行为属无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。
· 执法部门依法向建设方送达了《责令停工通知书》，限期十日内自行拆除违法建筑物，但天泽桥品牌运营管理(河南)有限公司未在规定时间内自行拆除，“现决定对上述违法建筑物采取强制拆除措施，由德化街街道办事处自本决定送达之日起二日后组织实施”。
7月3日上午，记者就该处建筑拆除的进展情况联系二七区城市管理局，工作人员表示该局对德化街街心玻璃房等违建情况高度重视，已责成德化街街道办事处负责本次强制拆除具体组织实施工作，“承担现场拆除、安全警戒、人员疏导、物品清运、场地清场及市容市貌恢复等事宜”。
下午4时40分许，记者就“德化十二坊”项目的前期规划和立项情况致电二七区新城办。工作人员核实信息后回复称，经向相关业务科室了解，德化街区域的城市更新项目中并未出现“德化十二坊”的表述内容。
来源 | 郑在办
编辑 | 魏娜
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