北京
国务院日前印发，系统部署“十五五”时期教育强国建设重点任务。当前我国学龄人口结构、规模、区域分布发生深刻变革，如何科学应对学龄人口变化、精准优化教育资源布局、夯实教育高质量发展根基？今天的“教育强国建设专家谈”专栏，推出《教育发展“十五五”规划》系列解读第三期，一起来听中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲怎么说——
目前，我国面临怎样的学龄人口变化趋势？
刘厚莲：一是学龄人口总量持续下降，教育发展从规模扩张转向提质增效、精细化治理。二是各学段人口排浪式错位达峰。幼儿园、小学学段已于“十四五”达峰，2026年初中、2029年高中、2032年高等教育将依次迎来人口峰值，对教育资源动态调配提出更高要求。三是区域人口增减分化明显。受优质教育资源差异影响，学龄人口持续从乡村、中小城市向城镇、省会及发达地区流动，形成乡村生源缩减、城市学位紧张的结构性供需矛盾。
《规划》在应对学龄人口变化方面的部署有哪些亮点？
刘厚莲：针对学龄人口发展新态势，《规划》出台多项精准务实的落地举措，科学优化教育资源配置。首先，建立学龄人口预测预警机制。结合各地人口增减态势，重点保障人口流入区、教育薄弱区资源供给，因地制宜调配教育资源。其次，细化配套资源保障。针对生源动态变化，对师资、校舍等核心办学资源做好精细化部署，适配各学段、各地区办学需求。最后，明确推进优质本科扩容，支持建设若干“双一流”高校新校区，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。
《规划》中专设“完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局”部分，如何理解？
刘厚莲：依据各学段人口梯次变化规律，分层优化学前、义务教育、高中、高等教育资源供给，推动教育从被动适配人口变化，转向主动前瞻谋划。这一举措既有效化解当下区域、学段教育供需失衡问题，也立足长远推动教育提质增效，持续优化教育发展格局，为教育强国建设夯实基础。
来源 | 育见新闻微信号
《教育发展“十五五”规划》系列解读
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