北京
7月2日，上海金融业联合会、上海国际经济研究院、中国首席经济学家论坛离岸金融研究所共同举办《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》专题闭门研讨会。交通银行、浦发银行、渣打中国、友邦人寿、东京海上保险等中外资金融机构相关部门负责人，上海社科院、上海市委党校和上海国际经济研究院等资深智库专家、曾参与政策制定的业内人士以及具有长期离岸金融实操经验的资深专家参会并开展深入研讨。
与会专家一致认为，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》（下称“行动方案”）的出台具有重大战略意义。在百年未遇的大变局下，离岸金融既是支持企业“走出去”的有效助推器，又是企业海外经营的“金融避风港”，是服务人民币国际化、金融强国建设和上海国际金融发展的关键部署。
与会专家认为，《行动方案》的核心价值在于从单点业务试点转向系统性离岸制度搭建，推出了上海离岸金融体系的初步框架，内容包括服务对象与目标、运行模式、业务结构、风控机制，法治建设等。其中，“物理集聚、主体限定、账户隔离”的运行模式契合国内资本项目有序开放节奏。
与会专家建议：
一是要结合金融机构一线业务实际情况，推动离岸金融服务创新，深化离岸金融领域研究，把《行动方案》落地。
二是在风险隔离前提下将开展真实离岸业务的本土企业纳入离岸服务主体范围，加快标准化跨国财资中心的认定与配套政策出台。
三是厘清离岸金融与跨境金融的边界，优化上海FT账户“跨二线”额度管理。
四是探索出台独立离岸金融仲裁规则，建立沪港离岸仲裁协同机制。
五是畅通金融监管与外资金融机构的常态化沟通渠道，更好对标国际惯例、推动符合中国金融实情的落地转化。
会上，与会专家还结合OSA、FT、NRA三类账户多年实操经验，系统梳理了账户互联互通、自贸离岸债发行主体范围等六大试点落地难点，呼吁应树立长期主义研究机制，持续优化法治和税收机制安排。
下一步，与会专家认为，应围绕《行动方案》的重点内容及本次会议研讨的重要方向，梳理市场机遇、服务场景、政策建议，帮助在沪金融机构深刻理解国家金融政策出台背景，推动自身离岸金融业务发展，凝聚专业力量支持上海国际金融中心建设。
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