聚焦河道遭侵占破坏无人管 望奎水务局涉嫌履职缺位埋下汛期隐患

河道堤防是防汛保命屏障，护堤柳条、河床行洪空间均受法律严格保护，严禁私自侵占、破坏与变卖。2026 年春节过后，黑龙江省绥化市望奎县通江镇坤南前村村民李凤军，就本村村民王立春非法侵占垦河分支河道河床种地、私自采伐河道两岸固堤柳条并对外变卖两项违法行为，向望奎县水务局实名举报。时至今日，距离举报已过去数月，望奎县水务局始终、未作出任何行政处罚，全程零处置、零回应。

因监管部门长期不作为，涉事村民王立春毫无整改意识，不仅依旧霸占整条河道河床大肆耕种农作物，彻底堵塞河道行洪通道，还将河道两岸用于加固堤坝、防止河岸坍塌的防护柳条全部砍伐售卖，双重违法行为持续升级，直接损毁河道堤防基础设施，眼下东北地区主汛期将至，当地河道防汛防线形同虚设，全村群众汛期安全面临极大威胁。

垦河分支河道贯穿通江镇坤南前村，是当地核心泄洪排涝河道，河道两岸成片柳条属于官方划定的护堤固岸林木，主要作用是锁住河岸泥土、防止雨水冲刷造成堤坝塌方、河岸滑坡，是堤防安全不可或缺的防护设施。

自 2020年枯水期开始，王立春便擅自占用公共河道河床开荒种地，挤占河道行洪断面，阻碍洪水正常下泄。2026 年春节后，举报人发现违法行为愈发严重，正式携带现场照片、视频等完整证据，向望奎县水务局实名递交举报材料，明确反映两大违法问题：一是王立春非法占用垦河分支主河床开荒种地，侵占公共河道水域；二是其私自砍伐河道两侧全部固堤护岸柳条，擅自变卖牟利，破坏堤防安全，恳请水务部门依法执法，拆除河道内违法耕地、追责毁堤卖木行为，修复破损河道堤防。

然而举报递交后，望奎县水务局始终置之不理、未作出任何处理，全程漠视群众实名举报线索，行政监管彻底缺位。

监管的空白，让违法行为肆无忌惮。目前王立春不仅没有清理河道内农作物，反而进一步扩种，将整片裸露河床全部翻耕播种，河道过水断面大幅缩小，行洪能力断崖式下降；与此同时，河道两岸原本茂密的护堤柳条被全部砍伐殆尽，河岸失去植被防护，土质变得疏松脆弱，每逢降雨极易出现河岸冲刷、堤坝塌陷险情，双重破坏让整条河道防汛能力彻底失效。

依据《中华人民共和国河道管理条例》明确规定：严禁在河道管理范围内开垦河床、种植阻碍行洪的农作物；严禁擅自砍伐河道护堤、护岸林木。对于私自占用河道种地、非法采伐护堤林木变卖牟利的行为，水务部门有权责令当事人停止违法、限期恢复河道及堤防原貌，没收违法变卖所得，并处以行政罚款；若破坏堤防情节严重，涉嫌危害公共安全的，还需移交公安机关追究刑事责任。

一边是群众有理有据的实名举报，一边是一目了然、持续恶化的双重河道违法行为，望奎县水务局作为河道管护唯一主管部门，手握执法权限却长期怠于履职，对河湖 “四乱” 问题视而不见，对堤防损毁隐患置之不理，属于典型的行政不作为、监管失责。

当地村民对此忧心忡忡，每年六七月份是黑龙江省汛期集中降雨期，短时暴雨极易引发河道水位暴涨。如今河道被种地堵塞、堤坝防护柳条被砍光，一旦遭遇洪水，河道无法快速泄洪、河岸极易溃塌，洪水将直接倒灌进村，威胁全村房屋、农田以及全体村民生命财产安全，后果不堪设想。

举报人及周边村民正式提出四项诉求：

1、望奎县水务局立即组织执法人员赶赴现场，彻底清除河道内全部违法农作物，恢复河道原始行洪断面；

2、依法查处王立春私自采伐护堤柳条、变卖牟利的违法行为，没收全部违法所得，依法作出行政处罚，责令其限期补植护堤林木，修复破损河岸堤防；

3、针对本次实名举报长期不受理、不处置的行政不作为问题，水务局向举报人及全体村民作出书面情况说明，公开案件延误原因；

4、全面排查全镇河道违法种地、破坏堤防乱象，加强日常巡河执法，筑牢汛期河道安全防线。

守护河道安全、守住堤防底线，是水务部门法定职责，群众实名举报是防范安全隐患的重要途径。望奎县水务局放任双重河道违法行为持续发生，漠视群众汛期安全诉求，监管漏洞亟待补齐。后续我方将持续追踪该案件整改进度，全程跟进水务部门履职情况，持续关注河道及堤防修复结果。

举报人：李凤军
事发地址：黑龙江省绥化市望奎县通江镇坤南前村垦河分支河道
发稿时间：2026年7月3日

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