近年来,潮州市饶平县将全域土地综合整治作为推进“百千万工程”的重要抓手,聚焦资金筹措、耕地碎片化、建设用地紧缺、生态薄弱等问题,探索多元投入、农地提质、存量盘活、生态修复等长效机制,推动土地资源从“存量盘活”向“效益释放”转变。
目前,全县已实施整治方案4个,计划投资48.65亿元,已开工64个项目,其中31个完工,累计完成投资19.73亿元。
针对整治项目投入大、融资难等痛点,饶平构建“财政+金融+社会资本”的多元投入机制。
一方面,抢抓省级政策机遇,黄冈镇获批省级试点引导资金500万元,联饶镇获“补改投”专项资金390万元。 另一方面,创新“镇属企业+县域国企”合资模式,联饶镇组建合资公司打包16个子项目,成功获批农发行授信1.5亿元,并以62万元资本金撬动238万元贷款用于青苗补偿。
同时,深挖社会资本,在海洋经济、矿区建设等领域累计吸引社会资金11.8亿元,柘林镇花鲈良种场、海洋牧场等项目因此获益。
在农用地整治提升良田效益方面,饶平大力推进农用地连片整治。
目前,已实施项目2个,形成1个“千亩方”和2个“百亩方”,整治总面积1705亩,新增耕地392亩。黄冈镇通过土地平整将低效园地、荒坑转化为连片耕地;联饶镇清退桉树并实施梯田化改造,实现宜机宜耕,由村集体统一收储发包,引入种植大户开展规模化经营。
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潮州市饶平县联饶镇土地平整,打造高标准耕地。
同时,鼓励农文旅融合,联饶镇利用500余亩连片农田打造农耕体验综合体,冬闲田种植油菜花,2026年春节期间吸引游客4万人次,带动增收55万余元。
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潮州市饶平县打造的油菜花文旅新路线。
针对建设用地紧缺难题,饶平以宅基地改革和低效用地整理为抓手,累计盘活建设用地128亩。黄冈镇将61亩低效建设用地再开发为现代化住宅小区,财政增收约9127万元,实现土地变现与城市品质双提升。
在生态方面,饶平采取工程与自然恢复相结合方式,推进“山—水—海”一体化修复。完成联饶镇、三饶镇等多处历史遗留矿山治理,累计复绿209亩,并种植风铃木、水杉等乡土树种,建设郊野公园。
浮山镇东山溪清淤疏浚全面完成,正打造1公里滨水生态廊道。汛洲岛和碧洲海岸整治修复工程整治海湾11.29公顷,新增绿化1.87公顷,修复海岸线近千米,有效提升了海岸生态安全水平。
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广东饶平高沙围红树林省级重要湿地。
素材来源:中共饶平县委办公室、中共饶平县委宣传部
素材整合:南都N视频记者 王熠
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