北京
来源：市场资讯
（来源：搜药）
纪委＋职能部门“双专”合作，精准查处一批公职人员违规挂证问题，从严追责问责，一地已对排查发现的20起公职人员违规挂靠药师证问题线索全部完成处置。
01
4部门协同办案，20起公职人员挂证案被揪出
近日，朝阳市纪委监委发布最新一则动态，市纪委监委牵头与市医疗保障局、市市场监督管理局、市公安局组建专项核查小组，聚焦公职人员违规挂靠药师证问题，开展专项整治行动。
核查工作中，专项小组紧盯“人证分离”、虚假从业等关键症结，综合运用实地核验、走访调查、突击检查等多种方式，对全市部分定点药店及药品经营企业开展细致核查。
面对执业药师挂证乱象，专项小组展开雷霆行动。截至目前，已对排查发现的20起公职人员违规挂靠药师证问题线索全部完成处置，其中立案审查调查4人，给予处理处分20人，清退违规挂靠证书20个，收缴违纪违法资金12万余元，形成了有力震慑，有效遏制了违规挂靠乱象。
在严肃查处违规行为的同时，更要标本兼治、综合治理，推动源头治理、长效治理。
针对核查中发现的监管漏洞与风险隐患，纪委监委及时督促市医保局、市市场监督管理局等相关部门压实主体责任，进一步完善执业药师在职在岗常态化核查机制，优化相关信息管理系统，将药师执业行为与定点机构协议管理、年度校验等直接挂钩，强化日常监管，堵塞监管漏洞，从源头上防范药师证违规挂靠问题反弹回潮。
“现在去药店买药，心里踏实多了。听说那些‘挂证’的药师都被清理了！”朝阳北票市城关街道居民李女士在药店购药时感慨地说。
专项整治并非“一查了之”。市纪委监委相关负责人表示，将持续深化协同监督机制，始终保持对医疗领域执业资格违规行为的高压整治态势，适时组织开展专项整治“回头看”。
02
执业药师，事关国家对药品零售行业定位重塑
近年来，国家对执业药师挂证问题整治力度不断升级。据不完全统计，2025年5月启动全国药师“挂证”核查，覆盖24个省份，排查出23997家定点药店、9563名药师存在疑似挂证行为，其中跨省份挂证涉及22省份289家药店135名药师。
众所周知，药师执业资格制度是保障群众安全合理用药的重要专业屏障。药师证违规挂靠，不仅扰乱医药行业管理秩序，更潜藏用药安全风险，直接损害人民群众切身利益。
不仅关乎人民群众用药安全，执业药师更关系到国家对药品零售行业定位的重塑。
2026年1月，商务部等九部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确提出推动药品零售行业从单纯药品销售向提供全方位、全周期健康服务转型，支持药店建设成为社区健康驿站。《意见》对执业药师的角色给出了明确定位，执业药师不再是应付检查的“挂牌员”，而是健康服务的“核心提供者”。
文件要求，未来“健康驿站”式的药店，必须提供用药指导、慢性病管理、健康监测、康复指导等专业化服务。执业药师是药学服务的核心载体，只有在岗才能提供面对面、可追溯的专业用药指导。
03
多地监管政策收紧执业药师持证在岗成硬性标配
伴随全国性挂证整治行动持续深化，各地配套监管政策同步收紧，多省从资质准入方面将挂证风险前置、扼杀。
日前，四川省南充市市场监督管理局发文表示，经营处方药、甲类非处方药的单体药店，法定代表人、主要负责人、质量管理负责人均须具备执业药师资格；连锁门店至少配备1名执业药师。未按规定配备的门店，须立即停止经营处方药、甲类非处方药，并书面承诺配备时间；超期仍未配齐的，缩减经营范围为仅经营乙类非处方药，或直接注销许可证。
黑龙江省同江市同步收紧监管尺度。要求5月31日后，未配齐驻店执业药师且未核减经营范围仍销售处方药的，将被依法吊销《药品经营许可证》；已核减或注销后仍违规经营的，从严处罚，涉嫌犯罪的直接移送公安机关。
2025年12月30日，安徽省铜陵市市监局发文称，坚决执行执业药师配备要求。对新开办药品零售企业（不包括只经营乙类非处方药的药品零售企业）必须配备执业药师，应当按规定配备而未配备的，坚决不予许可或换发《药品经营许可证》。
可以预见，医药行业合规时代已然全面到来。未来，执业药师持证在岗、专业履职将成为行业标配，药店专业化、服务化、合规化转型已成必然趋势。
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