“小巷管家”吴亚琴

来源：市场资讯

（来源：长春政事儿）

夏天的长山花园社区，绿树成荫，鸟语花香，一派祥和幸福。清早，在社区党群服务中心大厅里，我又一次见到了长春市宽城区团山街道长山花园社区党委第一书记吴亚琴，她戴着一副老花镜，淡妆盘发，声音爽朗，充满精气神，丝毫看不出她已年过六旬，亲切的笑容里也看不出前一夜才从外地讲课赶回的疲惫。

2019年9月末，长山花园社区党委组织开展庆祝新中国成立70周年文艺汇演主题活动。

还记得2013年12月，长春市两会前夕，我第一次采访当时的市人大代表吴亚琴，她说过一句掷地有声的话：“人大代表不好当，但我就是想当、敢当，也能当好这个人大代表。”语气里的信心和决心，勇气和胆气，让我至今记忆犹新。

凭着这股信心和决心，勇气和胆气，吴亚琴先后担任党的十九大、二十大代表，全国妇联十二届、十三届执委，吉林长春社区干部学院名誉院长；被返聘为长山花园社区党委第一书记；获评“时代楷模”、全国三八红旗手标兵、全国优秀共产党员、全国先进工作者、全国“小巷总理之星”、全国模范人民调解员、最美奋斗者等多项国家级荣誉称号，并获得全国五一劳动奖章。

2026年7月1日，在庆祝中国共产党成立105周年大会上，吴亚琴获得党内最高荣誉“七一勋章”。

归去来兮：

从企业干部到“小巷管家”

吴亚琴与长山花园社区渊源甚深。1960年，她出生于一个工人家庭，1980年年末成为一名军工厂职工，并很快成长为一名中层干部。20世纪80年代中期，这家军工厂整体搬迁到长春市宽城区，转变为生产民品的胜利零件厂，工厂家属区便是长山花园社区的前身——团山街道九委的一部分。别人说“社区是我家”可能只是一种比喻，但对吴亚琴而言，社区的的确确就是她的家。

20世纪90年代，胜利零件厂在国有企业改革浪潮中破产。1995年，工厂党委安排吴亚琴接任团山街道九委主任一职。

35岁的大好年纪，身份忽然从国企中层干部转变为“居委会大妈”，吴亚琴心里不是没有落差。更何况，摆在她面前的是“六多两少”的不利局面，即下岗失业人员多、流动人口多、困难人群多、孤老孤儿多、残疾人和困难人群多、两劳释解人员多，稳定收入人员少、辖区资源少，并且存在着破产企业遗留下的诸多历史问题。

这个“烫手山芋”，吴亚琴还是接下了，因为工厂党委对她寄予厚望，认为她是一个善良的人，更是一个有能力的人，一定能发挥“消防员”“灭火器”的作用，化解群众矛盾怨气，满足居民合理诉求，给他们的生活带来希望。

就这样，吴亚琴临危受命，这一干，就是31年。

吴亚琴在给社区干部讲课。

铁肩柔情：

拆棚修路与八年追讨

2000年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。民政部正式在全国范围推进社区建设，将社区作为新的基层治理单元。

2001年，长山花园社区成立。

那时候，社区里连一条像样的路也没有，一到雨雪天就泥泞不堪，出行困难。吴亚琴决心为社区修一条柏油路。但当时社区里每一栋居民楼下，都有私搭乱建的棚子。要修路，就得先拆棚；一提起拆棚，家家都不同意。

必须拆！从哪里开始拆？吴亚琴思索着。第一栋楼紧里边儿是她同学家，占道接出一间保暖塑钢房。办事不避亲，就从这家开始拆！“啪”的一铲车下去，棚子倒了，同学情伤了，但居民们都看到她真想干事儿的决心了。

顶住各种压力，咽下各种委屈，吴亚琴把棚子拆完了。路修好了，方砖铺上了，居民由衷感慨：“哎呀，真好！还是有路好！”同学也渐渐谅解她了。

“灭火器”吴亚琴为社区“灭”的最大一场“火”，是解决了社区1500多位下岗职工追讨工厂破产后被拖欠的工资、抚恤金、养老保险、医疗保险、伤残补助、独生子女费等问题。

整整用了8年时间，她为社区居民追讨回4000多万元的拖欠款项，其中的艰辛，难以尽述。为此，她落下了嗓子疼的毛病，还做过两次声带息肉手术。医生要求她噤声静养，但她一天也没休息过。

因为国有企业破产的遗留问题解决得好，安排下岗职工再就业成绩突出，2004年，长山花园社区第一次登上了中央电视台的《新闻联播》。

温暖暗号：

在这里老去可以很安心

长山花园社区曾经的面貌是“老破小、脏乱差”，在吴亚琴多年的努力下，社区修了路，安了灯，通了燃气，种了绿植，逐渐蝶变为花园式的“幸福苑”。

为了破解无物业社区面临的困难，吴亚琴带领社区工作人员成立了公共事务服务中心，组建了义务巡逻队、义务护绿队、义务宣传队、义务扫雪队等志愿者队伍，还建立了人民调解工作室、巡回法庭工作室、法律援助工作室、妇女维权直通车、“百姓说事点”等，完善社区普法维权链，让居民生活环境更舒适，合法权益有保障。

2015年，长山花园社区获评“第四届全国文明单位”，并成为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

老龄化严重是长山花园社区的治理难题之一。为满足这部分居民的养老需求，社区创新居家养老模式，建立了10分钟助老服务圈，开设了“十送”特色服务，每天开展丰富多彩的特色活动。吴亚琴还多次跟银行协商，2021年在社区设立了金融服务站。“相当于把一家小型银行搬进了社区，有了它，老人们随时可以用存折存取款，也极大方便了邻里社区的老年人。”

在长山花园社区，孤寡老人包保制度是常态化的。最开始是包保人每天早晚两次敲开老人家门，确认老人安康无虞。6号楼的马大爷心疼包保他的小伙子，不想让他每天爬楼梯，就约定，自己每天晚上把窗帘拉上，就说明他睡觉了；每天早上把窗帘拉开，就说明他睡醒了，窗帘有变化就是他还安好的暗号。“拉窗帘”模式，成了社区里传颂的佳话。

“最美零距离”：

“金句”里的民生温度

2018年，民政部公布100个优秀社区工作法，吴亚琴探索出的长山花园社区工作法就在其列。

在采访过程中，从吴亚琴一句又一句或朴实或坚定的话语里，我看到了吴亚琴做社区工作的核心理念：

“要依托社区居民的需求来开展服务，尽心尽力为他们解决热点、难点、痛点、堵点问题。”

“基层减负减的不是为民服务，减的不是责任与担当。减负是为了让我们更高效地服务居民。”

“社区党委要敢担当，有作为，不推诿。”

“要把自己的位置弄明白：社区工作者只是一名服务员，不是领导。”

“最好的服务就是最好的治理。如果说社区工作是社会治理的基石和社会服务的‘最后一公里’，那我们社区服务群众就没有‘最后一公里’，只有‘最美零距离’。”

吴亚琴这不是在“爆金句”，这些都是她31年社区工作经验的总结，是她真实心声的抒发和实际行动的准则。

长山花园社区党委副书记睢越婷说：“我们书记告诉我们，社区电话必须24小时在线，必须第一时间接听，一定不能让居民等。并且，我们社区是一站式服务，每个工作人员都是全科社工，‘服务只进一道门，办事只找一个人’是我们的服务宗旨。”

自2004年第一次登上中央电视台《新闻联播》后，这些年来，长山花园社区及其党委第一书记吴亚琴多次获得国家级荣誉，多次被《人民日报》及其旗下平台宣传报道，成为全国基层治理的标杆样本。

长山花园社区部分工作人员合影。

薪火相传：

一声“吴姨”的信任与温情

2019年7月，依托长山花园社区而建的吉林长春社区干部学院正式揭牌运行，吴亚琴担任名誉院长。学院坚持“让第一线的来讲、讲给第一线的听”的原则，立足长春、服务全省、面向全国，开通线上、线下培训系统。学院的成立，不但填补了吉林省基层干部教育培训的空白，更在全国开辟了独立设置社区干部学院的先河。

这几年，吴亚琴的工作重心就是用自己多年的社区工作经验，为全区、全市、全省乃至全国培养年轻一代的社区干部，以老带新，以老促新，以老育新，做好传帮带工作，也受邀到全国各地讲课。讲课时，她总会举出自己多年社区工作中遇到的正反面案例。“正面的作为引导，反面的作为警示。”

现在，长山花园社区的很多事务已经不需要吴亚琴直接处理了，但社区的工作人员大多是这个行业的“新兵”，而社区居民的需求是千变万化的，他们遇到难事不知如何处理时，吴亚琴就是他们坚强的后盾。

在生活中，吴亚琴是长山花园社区所有年轻工作人员的温暖长辈，她把他们当自家孩子看，关怀备至。“我们从来不叫她‘书记’，见面都叫‘吴姨’。社区居民也不叫她‘书记’，年老的管她叫‘丫头’‘闺女’‘亚琴’，年轻的叫‘吴姐’‘吴姨’，小孩子叫‘吴奶奶’。吴姨也跟居民亲得很，社区7000多位居民，谁家孩子叫啥名吴姨全知道，全放在心里。总之，我们社区就是个很亲的大家庭。这种温暖的情感连接，能支撑我们走很久、很远。”睢越婷说。

回首来时路，吴亚琴说，社区工作她干了31年，可谓“冰火两重天”。早些年社区工作很难做，但是，随着制度日益完善、技术不断进步、社会协同配合，同时改革成果不断惠及人民，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强，形成了良性循环，现在社区工作就好做多了。“但社区工作任重而道远，我们一定会继续努力，争取在‘十五五’期间，更好地完成党中央和省市交给我们的各项任务。”

泪光闪烁：

党徽的初心与重量

在原本愉快的采访中，吴亚琴竟然流泪了。

我问：“吴书记，您有多少年党龄了？”一句话，勾起了吴亚琴的回忆……

“我入党可晚了，丫头。我原来是工厂的，1986年工厂党委就把我作为重点积极分子来培养了，但那会儿企业正面临转型，我入党的事就没顾上再提。”吴亚琴说，1995年她接手长山花园社区，很快在工作中脱颖而出，街道党工委决定培养她入党。1997年，吴亚琴成为中共预备党员，1998年9月正式加入中国共产党。她至今还记得组织上就她入党一事来社区找她谈话时的情景，“哎呀，我眼泪刷刷就下来了，期待、激动、欣慰等种种复杂情绪涌上心头……”回想起当年的情景，吴亚琴的眼泪再一次夺眶而出。

做社区工作31年，在一个平凡的岗位上成长为时代楷模，并荣获“七一勋章”，是一名党员莫大的荣耀。吴亚琴却从未把功劳归于个人，采访中，她一再摆手强调：“别老宣传我个人，就我一个人，即便浑身都是铁，又能打几根钉啊？我们社区能有今天的局面，靠的是大家的力量。”

吴亚琴还说：“不管获得了什么荣誉，我始终牢记自己就是一名党员、一名基层代表。有生之年，我会继续践行自己作为一名党员的光荣使命。”

长春日报融媒体记者：易玲

摄影：孙建一

部分图片由宽城区团山街道长山花园社区提供

编辑：连涟