新闻观察|船员驿站为何“叫好难叫�...

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

近年来，各地船员驿站、水上服务区陆续投入启用，成为服务船员、保障船员合法权益的重要载体。但这些驿站是否真正惠及一线船员？广大船员是否知晓相关站点、有无实际使用体验，对驿站服务评价优劣如何？

今年年初，《中国水运报》面向全国船员开展常态化专项问卷调查。截至5月底，调查累计回收有效问卷近200份。调查数据显示：船员驿站知晓率仅42%，使用率不足7%，即便在知晓驿站相关服务的船员群体中，实际使用率也只有15%。不过，有驿站使用经历的船员给出的整体满意度高达8.7分（满分10分）。本次问卷调查最核心的发现，便是驿站服务呈现出高满意度与低触达率的鲜明反差。

建设有成效

驿站使用者满意度高

本次问卷样本中，近八成受访者是常年奔波在沿海航线作业的船员，也有兼顾沿海与内河航线的船员，纯内河船员占比相对较少。从从业资历来看，样本结构较为均衡：入行1年以内的新手船员约占38%，从业超10年的资深船员约占28%，其余不同从业年限的船员均有分布，样本基本能够反映当前船员群体的整体面貌。

调查结果显示，船员驿站使用者整体满意度高达8.7分。从分项评分来看，休息服务与心理服务评分均为8.9分，政务服务及热水、洗衣等生活服务评分均为8.8分，基础体检、常用药品供给等医疗服务评分稳定在8.5分，各项服务全面覆盖船员靠港后的基础需求。

尽管调查中船员驿站整体使用率偏低，但部分驿站优越的地理位置、完善的服务内容，获得了船员的广泛认可。其中多次被船员正向提及的优质站点包括：海南海口港船员服务驿站、马村港船员服务驿站、船员考试中心“考务精诚”考场服务驿站，福建厦门港远海码头“好运”船员服务驿站、远海集装箱码头海员之家，江苏南京兴隆洲水上绿色综合服务区、如皋水上绿色综合服务区、泰州“幸福泰舟”船员服务驿站等。

一位使用过海口港船员驿站的船员评价：“我对驿站的政务服务、生活服务、休息服务、医疗服务、心理服务以及工作人员的服务态度都很满意。”另一位高频使用厦门港远海码头驿站的船员也表示，驿站的生活服务、医疗服务体验很好。这充分说明，运营成熟的船员驿站服务质量过硬、体验感佳，能够切实为一线船员提供优质服务。

知晓率不足

超六成不知道有驿站

我们没有想到的是，在收回的问卷中，高达93.6%的船员表示从未用过船员驿站或水上服务区。从统计数据看，61%的未使用船员表示“不知道有船员驿站/水上服务区”；其次是“无实际使用需求”，占比19%；“服务时间与靠港时间冲突”和“位置偏远、不方便前往”各占7%。也就是说，在未使用过驿站服务的船员中，超过六成根本不知道身边有这样一处可供休憩的港湾。信息触达的缺失，让不少本应提供暖心服务的驿站沦为“空岗”。

然而，在“不知道”的表象之下，隐藏着宣传场景、建设空间与服务时间的三重结构性错位，也是驿站服务难以有效触达船员的深层症结。

首先是宣传渠道与船员接收场景错位。当前，驿站大多信息通过海事局官网、港口公告栏、线下宣传活动发布，而船员在船期间网络使用受限，靠港作业又繁忙，很难主动关注到这些宣传渠道。有船员在问卷中写道：“跑无限航区的没用过”“船员培训中从未听说过”。这说明，信息推送未能嵌入船员日常接触的场景，比如船公司内部系统、船员微信群、培训课堂等渠道。

其次是驿站选址与船员作业动线错位。部分驿站设置在政务大厅、考试中心或远离码头的区域，而船员靠港后的活动范围主要集中在泊位附近及港口接驳点。本次调查中，7%的船员明确提到“位置偏远，不方便前往”。一位拥有十年以上航海经验的船员直言：“靠港作业6小时值班6小时休息两班轮班制太累了，国内码头效率高，还要配合各种检查，没有多余的精力专程前往。”由此可见，驿站若未设置在船员下地必经之路上，便形同虚设。

最后是服务时间与船员靠港窗口错位。船员靠港装卸作业时长较短、时间不固定，而部分驿站按常规办公时段开放，两者时间难以匹配。问卷中，7%的船员将此列为使用驿站的主要障碍，更有船员在驿站开放时间建议中呼吁“开通24小时全天候服务”“根据船舶靠港高峰动态调整开放时间”。

三重错位的叠加，使得船员驿站即使硬件设施完善、服务暖心细致，也难以“主动”贴近、有效服务船员。

愿望很朴素

快递收发服务呼声最高

本次问卷面向船员征集驿站服务改进期望，经梳理发现，船员呼声最高的服务是“快递代收代寄”，需求占比约57%；家属探望区、船员技能培训（证书升级、实操培训等）、生活服务（理发、洗衣、洗漱等）、法律咨询服务（劳动权益、合同纠纷等）紧随其后，各项需求占比均超40%；另有超四分之一的船员希望增设政务服务（线上办理、预约上门服务等）与心理服务（心理咨询、情绪疏导等）。

本次调研数据涵盖未使用过驿站的船员期望，并不代表现有驿站存在服务缺失，而是真切反映了船员群体对驿站服务的普遍诉求。超半数船员有快递收发需求，近半数船员期待家属探望、职业技能培训等服务，充分说明船员既追求岸上生活的便利化，也渴望维系亲情团聚、实现职业能力提升。这些调研数据，精准契合了船员职业“岸上停留时间短、职业标准要求高、异地顾家难度大”的行业痛点。

此外，不少船员在补充建议中写下了朴素的愿望：“希望能有新鲜果蔬补给”“期待增设娱乐设施”。这些反馈不难看出，船员对驿站的需求并不“高大上”，核心是希望依托驿站，解决长期漂泊海上的基本生活难题，获得简单温暖的情感慰藉。

从调研结果来看，想要破解驿站知晓率、使用率偏低的困境，仅靠张贴宣传海报、推送线上推文等浅层宣传方式远远不够，需要系统性打通信息、空间、时间三重错位壁垒。

值得关注的是，部分地区已率先探索系统性解决方案。后续报道将聚焦宁波“船员畅行”小程序的创新实践，详解“制度+技术+服务”的组合举措，如何让隐匿的驿站服务走进船员视野、惠及船员日常。同时，《中国水运报》将发起长期专项行动，搭建船员与驿站之间高效畅通的信息互通桥梁。

本次问卷调查链接长期有效，欢迎广大船员朋友持续参与、积极建言。您的每一条反馈，都将为优化驿站服务、健全船员保障体系、改善船员从业环境提供重要的数据支撑和决策依据。