北京
本报记者 邱超奕
民用航空法是规范民用航空活动的基础性法律。新修订的民用航空法自2026年7月1日起施行。
新修订的民用航空法共16章262条，从飞行安全、通用航空和低空经济、旅客权益保护等多个方面进行了全面修订，对促进民航高质量发展具有重要意义。
中国民航局政法司司长杨颖介绍，此次修订强化了民用航空安全保障。增设“民用航空安全保卫”专章，完善民航安全检查、安全保卫方案、安全背景审查等制度；加大违法行为惩处力度，从严惩治危及航空安全以及“机闹”等扰乱运输安全秩序的行为。
在加强旅客权益保护方面，民航局运输司副司长王卫军介绍，此次修订首次在民用航空法中专设“旅客权益保护”章节，将以往分散的旅客权益保护规定系统化、法律化。
在提升服务品质方面，新修订的民用航空法第六章第六节“旅客权益保护”中涵盖了信息告知、不正常航班服务、投诉处置等内容，进一步加强旅客权益保护。比如，第一百五十三条第二款规定，运输总条件等格式条款是民用航空运输合同的组成部分，应当包括客票销售、退票与变更、乘机、行李运输、不正常航班处置、旅客服务和投诉等旅客权益保护相关内容。第一百五十四条第二款规定，航班延误或者取消的，公共航空运输企业和运输机场运营人应当及时发布信息通告，并按照规定和合同约定做好客票变更、食宿安排等旅客服务工作。
“从法律层面看，设立专门章节体现了对旅客权益保护的高度重视。从实践层面看，这一创新为旅客权益保护提供了更加明确的法律依据，使旅客在遇到航班延误、取消等问题时能够依法维权。”王卫军说。
《 人民日报 》( 2026年07月03日 11 版)
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