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6月30日,市场监管总局公布2026年6月15日至6月21日无条件批准经营者集中案件列表,中石化收购中航油股权案位列其中。这意味着,这笔2026年央企战略性重组的标志性案例已扫清最后一道关键监管关口。
两家公司分别占据航油产业链的“生产端”与“终端服务端”,不存在同业直接竞争关系,仅为上下游配套——这也是反垄断审查顺利无条件放行的核心原因。
值得注意的是,两家此前已有深厚的合作基础。国内航油供应的核心经营主体——中国航空油料有限责任公司,2024年时其股权结构确认为中航油持股51%、中石化销售股份有限公司持股29%、中国石油天然气股份有限公司持股20%。
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此外,双方还共同运营上海虹桥国际机场金虹航油管道、武汉航煤管道等关键资产。此次重组,是在既有合作之上的系统性升级。
中石化与中航油的重组,被业界视为2026年央企战略性重组与专业化整合的标志性开篇。
回顾“十四五”时期,国资央企布局优化与结构调整已取得显著成效。通过接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动,6组10家企业实现战略性重组,新组建设立9家中央企业,一系列专业化整合扎实开展,有效提升了国有资本的配置和运行效率。
6月23日,全国深化国资国企改革专题视频会议召开,《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》正式全面实施,明确国有资本“三个集中”核心要求:向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向战略性新兴产业集中,向优势企业集中;硬性考核指标划定,2029年前央企88%营收归集至20大核心主业,每家央企主业严控3项以内,非主业投资占比不超过10%,僵尸企业、四级以下空壳平台全面清退。量化考核指标直接倒逼各大央企加速资产整合、低效资产出清,催生资本市场密集并购动作。
2026年是新一轮国资国企改革的落地攻坚之年。李锦判断,今年央企重组整合将呈现三大特征:锚定“三个集中”,战略导向更明确;整合方式更精准,专业化整合成为主流;目标更聚焦,关注新质生产力培育与产业链安全。预计全年将完成10至15组央企战略性重组。
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