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中国青年报客户端郑州7月2日电（中青报·中青网记者 潘志贤 实习生 朱成真）7月2日，河南省政府新闻办召开关于《推动城市高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）的政策例行吹风会。会上，河南省住房城乡建设厅副厅长赵红兵介绍，“十五五”期间，河南省将以深入实施城市更新五项重点工程为抓手，从完整社区建设、补齐市政基础设施短板、历史文化保护传承、城市精细化治理以及新型城市基础设施建设五个方面助力城市“焕新升级”，统筹推进城市内涵式高质量发展。
赵红兵介绍，2026年河南省将建设完整社区300个左右，其中郑州都市圈城市（1+8）10%以上的城市社区要建成完整社区，其他省辖市各建设10个左右的完整社区，到“十五五”末全省60%的城市社区都将建成完整社区。
在推进完整社区建设扩面提质增效方面，河南将以完整社区建设为牵引，统筹老旧小区、街区、厂区和城中村、危旧房改造，避免有限资金资源“撒胡椒面”。对照16项完整社区建设指标，坚持“缺什么补什么”，统筹地上地下、硬件软件，系统提升物业服务和社区治理水平。
在历史文化保护传承上，河南省全省严格落实“老城不能再拆”的要求，杜绝大拆大建、拆真建假。在保护修缮历史文化街区、建筑与传统风貌的基础上对其进行活化利用，引入新业态新功能并植入便民服务项目，既延续了城市空间肌理与历史文脉、又丰富了城市文化体验、旅游休闲等功能。
《方案》出台后，河南省将聚焦各地乱停乱放、乱搭乱建、环境脏乱差等突出问题持续开展专项整治，重点整治提升城市出入口、背街小巷、城乡接合部、农贸市场等区域环境。同时，今年河南各省辖市将建成城市运行管理服务平台，推进城市运行“一网统管”，推动城管进社区、进网格和物业服务进家庭，融入基层治理，推动构建共商共建共享的城市治理格局。
“十五五”期间，河南省计划更新改造老化供水管网3800公里，完成老旧落后的城镇二次供水设施更新改造移交，致力于改善交通环境，打通“断头路”、增加停车设施，完善绿化体系，新建提升一批城市“口袋公园”、公园绿地。
赵红兵表示，河南省将抢抓“两重”和“六网”建设政策机遇，指导各地完善地下管网建设改造实施方案，积极推进排水防涝、城镇燃气、供水污水等地下管网建设改造，不断提升城市安全韧性和宜居水平。
“用好城市体检成果，加强项目谋划储备，抢抓国家政策机遇，强化项目推进实施。”赵红兵表示，将进一步推动《河南省城市更新条例》审议出台，会同有关部门研究制定进一步支持城市更新的政策措施和标准体系，强化政策支撑，常态化开展融资服务和对接，探索完善可持续的城市更新模式，全面推进城市高质量发展。
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