各位朋友,大家好。
6月30日,中国外长同美国国务卿鲁比奥通了电话。这是今年五月特朗普访华之后,中美两国外长的首次通话。
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大家都清楚鲁比奥这个人身份很特殊,2020年他就因为一系列错误行径被中方实施制裁,到现在依旧处在中方制裁名单当中,即便五月份他曾以国务卿的身份跟随特朗普一同来华。
这次外长通话显示出特朗普访华之后,中美双方打算继续推进中美关系,同时坦率地讲,外交高层之间的通话也是为9月下旬中国高层访美事宜提前铺路。
通话期间,中方外长除了向鲁比奥提出要沟通一些中美议题,还重点指出了台湾问题,明确要求鲁比奥谨言慎行,这件事很值得细细琢磨。
过去一个半月,也就是特朗普访华之后,中美整体关系大方向平稳向好,但中间也穿插不少摩擦。
美方出台对华商品限制措施,中国商务部同步推出对应反制手段。我此前强调过,在“强国俱乐部”逐步成型的大背景下,即便中美高层形成战略默契,各类博弈冲突也会持续不断。
大家一定要吃透这个逻辑,第一,强国之间的默契,不会是一团和气,反而要靠持续博弈、反复拉扯来夯实、推进。
第二,博弈过程中,双方互动依旧遵循后冷战时代通用的交往准则,即你怎么对待我,我就怎么对待你。而客观来讲,过去一个半月,中美在实质性合作事项上推进幅度有限。
其中最关键的一桩合作,就是中方采购美国农产品、能源,这是特朗普心心念念、最迫切想要达成的合作。
不过中方的采购有清晰前提,那就是美方不能只在口头上管控涉台言论,必须针对台湾问题拿出清晰、可落地的实际行动。
老实说,特朗普之前口头上表态过不支持“台独”,也不希望台海因为分裂风险爆发冲突,更直言美国不会跨越九千多海里远赴台海打仗。
尤其美伊战事打得灰头土脸之后,特朗普更没有底气和中国人民解放军较量,更何况朝鲜战争、越南战争至今都是美国的噩梦。
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当然,即便特朗普本人无意对华开战,但美国国会、内阁大批鹰派妄图拿台湾问题牵制、遏制中国的念头也没有消失,鲁比奥就是典型代表。
大家都清楚,鲁比奥如今身兼美国国务卿、代理国家安全事务顾问双职,而回顾过去五十多年美国政坛,上一位同时执掌这两大核心岗位的只有已故外交元老基辛格。
鲁比奥根本无法和基辛格这种伟大的战略家相提并论,而他能同时手握两项核心职权,核心原因就是深得特朗普信任,深谙白宫为官处事之道。
这里面就涉及两点,第一是特朗普本人的施政意愿;第二则是以鲁比奥为首的内阁团队的意见。换句话说,特朗普内阁存在分歧。
除此之外,美国参众两院、两党政客、各大战略智库、精英圈层还存在跨党派统一共识,这套共识整体偏向亲台,意图借助台海牵制中国大陆,这属于两党跨阵营的统一立场。
用我的话来说,作为佛罗里达州的议员,以及主流政客中的对华强硬派、亲台派,鲁比奥现在之所以深得特朗普之心,不过是因为他会做官。
所以,现在的问题是既简单又复杂。简单之处在于,中美高层之间是存在着某种程度的化学默契的,但这也伴随着冲突。
这一冲突将成为中美未来战略博弈中的一个“永动机”。这个“永动机”的运转动力,一部分源于两国体制、综合国力、核心利益的天然差异,另一部分则由美国两党、政府内外的强硬派持续推动,鲁比奥就是典型代表。
鲁比奥身兼两大核心岗位,又是美国强硬派的代表人物,同时还深得特朗普信任。所以,搞定鲁比奥实际上就等于抓住了问题的关键,正所谓“打蛇打七寸”。
作为美国外交事务的最高官员,鲁比奥既是美国国家安全战略的核心制定者之一,也是特朗普的得力助手,在两国高层互访的筹备工作中更是绕不开的关键人物。
即使鲁比奥仍在中方的制裁名单内,但5月份他能以国务卿身份随同特朗普访华,足以说明中方区分了他过往议员身份与现任国务卿职务。
因此,双方外长的沟通是顺理成章的。此次通话不只是技术层面上的交流,更是战略层面的交锋。
中方与鲁比奥的通话,本质上是对其进行敲打。这不仅会影响中方高层9月访美前后的中美关系走势,甚至将对未来3到5年的双边格局产生影响。
大家要记住,强国之间达成了共识,并不意味着此后就不会有矛盾,因为矛盾是永恒存在的。站在强国的视角来看,各类矛盾的本质是以斗促和。
但特朗普团队内部存在各种分歧和派别,情况非常复杂。部分人物看似附和特朗普,实则暗中推行相悖的路线,某种程度上属于“高级黑”,比如鲁比奥。
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鉴于此,无论是为维护中美关系、守护中方核心利益,还是应对特朗普任期内的各类博弈,我们都有必要敲打鲁比奥,这本质上也是敲打其背后一系列的强硬势力。
读懂这一层逻辑,才能准确研判中美关系的后续走向。同时,这对所有深耕涉外领域、需依托中美环境开展经营的从业者而言,都具有重要的参考价值。
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