北京
中国网7月2日讯（记者 佟静）国家林业和草原局今日发布鸟类保护专项行动阶段性成果：今年1月完成的全国越冬水鸟同步监测记录到632.4万只水鸟，创下迄今最高纪录，较2016年增长158.9％；青头潜鸭种群数量较2012年实现倍增，蓝冠噪鹛、绿孔雀等濒危鸟类持续增长，中华秋沙鸭、遗鸥等珍稀物种刷新了最南端分布纪录。
这些数据标志着自2025年9月启动的17部门联合保护鸟类专项行动取得扎实成效，我国鸟类栖息地保护和全链条执法监管体系日趋完善。
国家林草局野生动植物保护司司长王维胜在发布会上介绍，我国是世界上鸟类资源最丰富的国家之一，拥有1505种鸟类，约占世界总种数的六分之一，其中具有迁徙习性的鸟类达800多种。全球9大候鸟迁飞通道中，有4条途经中国。我国已将98.4％的鸟类纳入《野生动物保护法》的保护范围，明确了1140处候鸟迁飞通道重要栖息地，并将35种鸟类纳入“十四五”和“十五五”抢救性保护范围。
最新监测数据显示，大量濒危鸟类种群呈现稳定或增长态势：朱鹮、黑脸琵鹭等19种国家重点保护鸟类总体稳定或增长；青头潜鸭种群数量达2555只，较2012年的约1000只实现倍增；蓝冠噪鹛由2024年的550只增至约660只，绿孔雀超过1000只。2026年越冬水鸟同步监测在876个监测单元共记录到9目19科167种水鸟，其中94.0％物种和81.8％的个体在自然保护地内栖息，凸显保护地建设的关键作用。监测还记录到红胸黑雁、白眉苦恶鸟、北极鸥、细嘴鸥、海南鳽等罕见物种，中华秋沙鸭和遗鸥在粤西雷州半岛的记录刷新了中国大陆最南端分布纪录。
此次专项行动的核心在于跨部门、全链条的协同治理。公安机关高压严打，精准破案攻坚。公安部七局二级巡视员韩彦君介绍，2025年以来，全国公安机关开展“平安原野－2025”等专项行动，共立案侦办危害野生动物刑事案件9705起，同比上升8.6％，其中危害鸟类案件3562起，同比上升84.8％。公安部对15起重大案件挂牌督办，并针对危害黄河“几字弯”候鸟犯罪及危害画眉鸟犯罪组织专题打击，侦办案件577起和865起。同时，公安部等部门还推动了生态警务机制建设和行刑衔接，斩断黑灰产业链。
市场监管线上线下齐抓，净化交易空间。市场监管总局网监司一级巡视员闫卫国表示，市场监管部门聚焦电商平台，利用技术优势开展专项监测，2025年以来累计发现并处置疑似非法交易信息3435条，督促平台清理下架违规内容。同时，线下联合执法对鸟类交易市场、餐饮场所进行拉网式排查，严查为违法交易提供服务的市场主体。
司法机关强化追责，创新保护机制。最高人民法院环境资源审判庭副庭长田心则指出，法院系统通过发布典型案例、编发《鸟类司法保护专刊》强化警示教育，并指导地方法院创新举措，如发布“鸟类司法保护令”、设立巡回审判站、构建“法院＋N”协同联动模式，以及引入专业人民陪审员，提升涉鸟类案件审判的专业性和震慑力。
检察公益诉讼全链条介入，做实恢复性司法。最高人民检察院公益诉讼检察厅二级巡视员吕洪涛介绍，2025年7月起，最高检部署开展专项监督活动，紧盯“捕、养、售、运、食”关键环节。截至目前，全国检察机关针对相关犯罪提起公诉1106件，立案办理公益诉讼案件1653件，并对13件重大案件挂牌督办。在追究刑责同时，检察机关通过刑事附带民事公益诉讼追索生态损害赔偿，并采取放归自然、劳务代偿等方式督促修复生态，推动源头治理。例如安徽省杨某等7人案中，犯罪分子猎捕国家一级保护动物黄胸鹀296只、二级保护动物蓝喉歌鸲4只，7名被告人分别被判处有期徒刑六年六个月至一年六个月，并赔偿生态环境损害费用382.3万元。
国家林草局表示，下一步将继续深化多部门联动机制，巩固专项行动成果，推动鸟类等野生动物保护工作向常态化、长效化迈进，为维护全球生物多样性和生态安全贡献中国力量。
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