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生态环境损害赔偿：筑牢生态公共利益的法治屏障
生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分，也是习近平生态文明思想在生态环境保护领域的制度表达。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，十余年来该制度历经试点探索、全国试行，在取得积极实践成效的同时逐步转向体系化构建。2026年《中华人民共和国生态环境法典》的出台，标志着生态环境损害赔偿制度迈入法治化、规范化发展的新阶段。
本期专题聚焦生态环境损害赔偿制度的法理逻辑与实践难点，围绕赔偿制度立法补白、环境政策法律化路径、行政处罚生态恢复功能、赔偿责任实现路径、企业生态环境损害赔偿雇员责任、替代性修复制度完善等核心议题展开讨论，为生态环境损害赔偿制度体系优化与生态公共利益的全方位救济提供坚实的理论支撑与实践方案。
聚 焦
生态环境损害赔偿制度的规范断层与立法补白
文/张梓太（复旦大学法学院教授、博士生导师，中国法学会环境资源法学研究会副会长）
卢红宇（复旦大学法学院）
环境政策法律化的路径和方法
——以生态环境损害赔偿制度为例
文/ 彭中礼（中南大学法学院教授、博士生导师）
胡惠婷（中南大学法学院，本文通讯作者）
生态环境损害赔偿责任实现的现实困境与优化路径
文/ 蒋小翼（武汉大学中国边界与海洋研究院教授）
冯露禾（武汉大学中国边界与海洋研究院）
环境行政处罚制度生态恢复功能之证成及补强
文/ 彭中遥（湖南大学法学院副教授、湖南省法学会环境资源法学研究会副会长兼秘书长）
企业生态环境损害中的雇员责任实证研究
文/ 何江 [西南政法大学经济法学院（生态法学院）副教授、硕士生导师]
王洪月 [西南政法大学经济法学院（生态法学院）]
生态环境损害赔偿中替代性修复的实践检视与制度完善
文/ 程飞鸿（上海社会科学院法学研究所）
政 策
加强生态环境分区管控 激发湖北省绿色转型发展“原动力”
文/ 严天文（湖北省生态环境厅党组书记、厅长）
蔡俊雄 [湖北省生态环境科学研究院（省生态环境工程评估中心）党组书记、院长，本文通讯作者]
邵晓莉 [湖北省生态环境科学研究院（省生态环境工程评估中心）区域环境影响研究所所长、工程师]
杨雪莹 [湖北省生态环境科学研究院（省生态环境工程评估中心）]
胡康[湖北省生态环境科学研究院（省生态环境工程评估中心）]
生态环境法典专栏
《生态环境法典》应对气候变化部分的立法突破与后续路径
文/ 田丹宇（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部副主任、研究员）
刘伯翰（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部，本文通讯作者）
柴麒敏（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任、研究员）
观 察
地方生态环境立法同质化困境与出路
文/ 唐丽云（中国政法大学民商经济法学院）
破产清算中环境修复资金的保障与筹措机制研究
文/ 孙笛家（北京化工大学文法学院）
赵惠妙（北京化工大学文法学院教授，本文通讯作者）
业 务
环境法中环境利益界分的理论构造及其实践路径
文/ 杨舒然 [云南师范大学法学与社会学学院（云南纪检监察学院）]
乡村振兴战略下农村生态环境法治建设的现状、问题与对策
文/ 杨文歆（同济大学）
内蒙古牧区“绿水青山”转化为“金山银山”能力研究
文/ 白斯琴毕力格（内蒙古师范大学 ）
文明（内蒙古自治区社会科学院牧区发展研究所研究员）
乌日陶克套胡（内蒙古师范大学教授，本文通讯作者）
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