国家林草局：我国国家重点保护鸟类扩大到394种

中新网7月2日电 国家林草局野生动植物保护司司长王维胜2日表示，我国国家重点保护鸟类扩大到394种，“三有”鸟类扩大到1028种，98.4%的鸟类纳入到法律保护范围。

7月2日，国家林业和草原局召开2026年鸟类保护成果新闻发布会。会上，王维胜介绍称，近年来陆续推出一系列强有力的保护管理举措，特别是自去年9月起，17个部门联合启动了为期三年的全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动，严厉整治非法猎捕、交易乱象，推动健全常态化长效保护机制，广泛开展爱鸟护鸟宣传和科普教育，构建起多部门联动、快速响应、全链条监管的共同保护格局，切实维护候鸟等鸟类种群及其栖息地安全。

一是夯实鸟类保护法制基础。我国于2022年修订通过《野生动物保护法》。先后于2021年、2023年调整发布《国家重点保护野生动物名录》《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，将国家重点保护鸟类扩大到394种，“三有”鸟类扩大到1028种，98.4%的鸟类纳入到法律保护范围，为保护鸟类奠定了坚实的法制基础。

二是完善鸟类保护监测网络。我国明确了1140处候鸟迁飞通道重要栖息地，进一步筛选出821处关键栖息地，全面加强保护修复，完善保护监测网络建设，为迁飞、繁殖、越冬等提供了良好的生态环境。将朱鹮、绿孔雀、丹顶鹤等14种鸟类纳入“十四五”抢救性保护物种范围，推动将青头潜鸭、东方白鹳等21种鸟类新增纳入“十五五”抢救性保护范围，全面加强调查监测、巡护看守、收容救护、繁育放归、栖息地恢复等保护工作。

三是严厉打击破坏鸟类资源违法犯罪行为。我国连续6年开展“清风行动”“网盾行动”“春季护鸟专项行动”等专项行动，强化多部门联合执法，严厉打击破坏鸟类资源违法犯罪活动。特别是17部门联合启动为期三年的全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动，线上线下协同发力，构建从野外巡护、市场监管到司法追责的全链条监管体系。公安部部署全国公安机关开展“平安原野-2025”专项行动，针对危害黄河“几字弯”候鸟犯罪突出问题，组织内蒙古、宁夏、陕西、安徽、湖北、广东等地开展区域会战，对上中下游犯罪进行立体化打击，侦办案件577起；市场监管部门强化线上网络交易监测与线下场所排查，2025年以来，累计处置疑似非法交易信息3435条，督促平台落实主体责任，严查为违法交易提供服务的市场主体；检察机关深化林草行政执法与检察公益诉讼协作，挂牌督办重大案件13件，提起公诉1106件、立案公益诉讼案件1653件，打通捕、运、售、食全链条司法保护渠道；人民法院立足审判职能从严惩处非法猎捕贩卖鸟类违法犯罪，创新司法护鸟举措，健全环境资源专业化审判与系统化修复机制，全面筑牢鸟类保护司法屏障；林草等各有关部门强化鸟类分布区巡护看守，清理捕鸟网，打击非法猎捕行为，强化收容救护、疫源疫病监测等体系建设，强化专业支撑保障。

四是深化国际合作和宣传教育。我国加入东亚—澳大利西亚迁飞区伙伴关系协定等多边协议，与日本、韩国、新加坡、俄罗斯、新西兰等签署朱鹮或候鸟及其栖息地保护双边协议，与国际社会一道共同促进鸟类环志、种群监测、信息交流、科学研究、共建等方面保护合作。每年组织“世界野生动植物日”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等系列主题宣传，线上线下开展大量形式多样的科普教育、警示教育，如2026年春季以来在全国组织以“守护飞羽精灵，共绘生态画卷”为主题的“爱鸟周”活动，推动全社会爱鸟护鸟氛围日益浓郁。

王维胜表示，系列保护措施取得显著成效。一是大量濒危鸟类种群稳中有升。全国第二次陆生野生动物资源调查重点物种专项调查结果数据显示，朱鹮、黑脸琵鹭、遗鸥、黑嘴鸥、黑琴鸡、褐马鸡、灰孔雀雉、冠斑犀鸟等19种国家重点保护鸟类种群呈稳定或增长态势。2025年完成的全国青头潜鸭越冬同步调查结果显示，我国青头潜鸭种群数量达2555只，与2012年的1000只相比实现倍增；蓝冠噪鹛由2024年550只增加至660只左右，绿孔雀则增长至超过1000只。

二是各地集群鸟类种类、数量明显增加。今年1月5—15日部署在全国31个省级行政单位876个监测单元开展越冬水鸟同步监测，共记录到越冬水鸟9目19科167种，水鸟总数量达632.4万只，较2016年越冬水鸟同步监测记录的244.3万只增长158.9%，为迄今我国越冬水鸟同步监测总数量最高记录。其中，记录到157种517.1万只水鸟个体在自然保护地内栖息越冬，占监测到的水鸟物种数的94.0%，占水鸟总数量的81.8%，凸显自然保护地建设对越冬水鸟生存的重要意义。江西鄱阳湖、湖南洞庭湖湿地、西藏雅鲁藏布江中游河谷水鸟数量已连续三年位列越冬水鸟主要栖息地的前五位，另有山东黄河三角洲国家级自然保护区、安徽安庆沿江湿地越冬水鸟种群数量新跻身前五位。

三是监测到一些罕见的水鸟种类和新分布地。相比2025年，2026年越冬水鸟同步监测工作在甘肃金昌和新疆麦盖提记录到红胸黑雁，海南三亚水稻公园和云南蒙自长桥海国家湿地公园记录到白眉苦恶鸟，广西北仑河口国家级自然保护区记录到白腰燕鸥，辽宁锦州记录到北极鸥，四川西昌邛海和云南滇池记录到细嘴鸥，福建明溪记录到海南鳽，海南昌江海尾国家湿地公园记录到黑苇鳽。在粤西雷州半岛还记录到中华秋沙鸭和遗鸥，刷新了中国大陆的最南端分布纪录。