北京
（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
李瑾
乡村健康建设承载着广大村民对身心安康、宜居乐业的美好期盼，关乎村民健康素养提升与劳动能力保障，是稳固农业发展根基、推进中国式现代化乡村建设的关键支撑，也是赋能乡村振兴、加速城乡融合发展的重要战略部署。健康乡村建设覆盖医疗、环境、康养、公共卫生等多个维度，兼具民生性、发展性与治理性，是一项涉及社会多领域的系统性工程。推进健康乡村建设高质量发展，必须坚持系统谋划、一体部署、统筹实施，持续提升乡村健康服务供给精准度、健康资源配置均衡度以及健康管理行动自觉度。
锚定村民健康需求，提升健康服务供给精准度。随着经济社会稳步发展，全社会健康观念持续转变，健康需求结构亦发生深层次重塑，呈现出多层次、差异化、个性化的鲜明特征。积极顺应健康需求迭代升级新趋势，关键在于纵深推进健康服务供给侧结构性改革，加快构建分层分类、供需精准、多元适配的现代化健康服务供给体系。一是强化健康服务靶向性。依托大数据研判、常态化基层走访调研、村民议事摸排等方式，精准摸排村民老年康养、慢病管理、妇幼保健、心理健康等差异化健康诉求，建立村民健康需求台账，实现按需配给、因人施策、精准服务，切实解决群众健康服务供需错位难题；二是丰富健康服务供给形态。优化健康服务种类，创新服务形式，打造义诊宣讲、慢病随访、中医理疗等特色精品健康服务项目，推动线上问诊科普与线下便民诊疗双向融合，全方位覆盖村民日常就医、康复养护、养生保健等多层次健康服务需求。
统筹城乡医疗布局，提升健康资源配置均衡度。近年来，健康中国建设不断走深走实，成果持续显现。但城乡医疗卫生资源配置不均衡的难题仍客观存在，农村居民人均可享有的医疗卫生资源显著少于城镇地区。因此，促进医疗资源均衡普惠，保障城乡居民平等享有优质医疗资源，必须聚焦补齐乡村医疗软硬件短板。一是统筹优化乡村医疗卫生物理布局。系统编制县、乡、村三级医疗服务网点建设规划，优化财政投入，配齐基层诊疗设备，标准化建好用好乡镇卫生院、村卫生室等阵地，完善药品储备、医保结算配套，提升基层诊疗能力，满足群众就近就医需求。二是推动城市优质医疗资源下沉。以医联体建设为纽带，健全城乡对口帮扶长效机制，常态化开展医师驻点坐诊、技术帮扶与远程会诊服务，在城乡联动中实现优质医疗资源的流动；同步健全基层医务人才培育、引进、激励保障全链条机制，引导优质医疗卫生人才下沉乡村一线，持续缩小城乡医疗资源差距，推动城乡医疗卫生服务向优质化、均衡化方向发展。
深耕全域健康科普，提升健康管理行动自觉度。当前，城乡居民健康素养仍存在较大差距。在乡村，不少村民依然存在“重治疗、轻预防”的观念，高油高盐饮食、缺乏运动、有病不愿就医等不良生活习惯较为普遍。推动科学健康理念入脑入心，引导村民主动养成健康生活习惯，需要持续夯实全民健康思想基础，涵养全民健康文化氛围。一是常态化普及科学健康知识。持续开展“健康科普进万家”“健康知识送到家”等科普行动，依托村居讲堂、新媒体平台、医疗机构等阵地，普及慢病防控、膳食养生、应急救护、防疫防病等健康知识，切实树牢“每个人是自己健康第一责任人”的理念，破除封建养生误区，筑牢村民科学健康认知根基。二是全方位开展各类健康政策科普。采用村民易于理解的通俗话术，系统解读医疗保障、卫生服务、人居环境整治、老年康养、疾病防控等各类惠民公共卫生政策，让村民真正读懂政策。同时，结合本地常见病防治、传染病防控等真实案例，引导群众主动了解疫苗接种、免费筛查、定期体检等公共卫生项目，让村民直观理解健康惠民政策，变“被动观望”为“主动参与”，增强村民健康管理自觉意识。
（作者单位：中共临沂市委党校）
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