山东
企业遇到困难，最怕“门难找、人难见、事难办”。如何让企业敢说话、说了不白说？2022年6月，章丘区依托区企业服务中心搭建了“亲清会客厅”政企沟通平台，由区级领导带领涉企服务部门定期与企业面对面听诉求、解难题。四年下来，先后15位区级领导走进会客厅，累计服务230多家企业，高效化解了一大批企业急难愁盼问题。但随着企业发展诉求日趋多元，原有服务模式逐渐显现短板：企业诉求摸排难度加大，部分企业心存顾虑不愿公开反映；同一诉求多头受理，统计标准不统一，办理进度无法统一跟踪；跨部门复杂问题协调成本高、周期长，无法满足企业快速发展需求。这些问题倒逼部门重新思考，光靠一个“会客厅”远远不够，必须从体制机制上解决问题，打造全链条、全天候、全方位的涉企服务新格局。
机制创新：构建“1+6+N”闭环体系，诉求办理全程可溯
2026年初，围绕提升涉企诉求闭环解决实效、建设一流营商环境，章丘区举行专题活动正式启动“1+6+N”涉企诉求闭环解决机制，同步聘任了一批营商环境体验官，让企业从“被服务者”变为服务优化的“参与者”。随后在6月26日召开的全区营商环境大会上，区行政审批服务局对体系作了系统解读，进一步凝聚了共识。
“1+6+N”涉企诉求闭环解决机制，即以企业服务中心为“1”个枢纽，统一归口所有渠道诉求，统筹分办、督办、回访；细分科技创新、要素保障、金融助企、惠企政策、人才服务、市场对接“6”个专业模块，让不同领域诉求精准对号入座；汇聚涉企部门、镇街、商协会等“N”方力量协同联动，形成服务合力。依托这一机制，建立“收集—分办—协调—督办”全流程闭环，所有诉求统一录入“泉惠企”系统，生成唯一编码、建立专项台账、销号管理；严格执行“2110”工作要求——2小时对接、1日拟定方案、10日办结；复杂问题由行政审批局牵头多部门联合办公，变“企业跑”为“部门办”。
机制运行以来，成效逐步显现。截至目前，共归集各类企业诉求11428件，按时办结率和企业满意率均达100%；“泉惠企”平台汇集各级惠政政策1800余条，累计完成线上兑付资金1984.7万元。六大专业模块协同发力，各涉企部门围绕各自领域开展金融助企、人才招聘、政策宣讲、市场对接等各类活动42场，惠及企业1000余家。行政审批局围绕项目落地出台便利化审批“20条措施”，深化“租赁即办证”，做实项目管家“全周期陪伴”。今年1至5月，全区新设立经营主体5415家，办理施工许可36个，项目立项165个，总投资64.7亿元。
服务升级：从“企业进门”到“服务上门”，把会客厅搬到企业门口
“1+6+N”闭环机制进一步理顺了部门内部流程，但企业“不愿说”的问题依然存在，小微企业路程远、时间成本高等问题仍未彻底解决。为此，“亲清会客厅”服务模式深度转型，实现从“请进来”向“走出去”转变，把服务阵地主动前移至产业园区、项目现场，面对面问需、点对点破难。
服务下沉的效果立竿见影。在白云湖街道专场服务活动中，山东欧耶智杰包装有限公司等辖区企业现场提出用地审批、融资需求等具体困难，各部门当场认领、明确解决路径。在大唐白泉驿项目现场，区行政审批服务局联合工商联、人社局、住建局、文旅局、消防大队等多部门上门办公，把审批服务、消防验收、夜经济扶持、用工保障、人才政策一次性送到企业手中，并当场颁发《营业性演出许可证》。在刁镇化工产业园，市、区两级项目管家围绕圣泉集团等龙头企业提出的手续办理难点，逐条分析、量身策划最优审批路径，以精准高效的全周期服务保障项目提速建设。今年以来，“亲清会客厅”进企业活动已持续深入普集工业社区、官庄商会、济南埠村综合休闲度假区等多个产业一线，在与企业“零距离”接触中精准捕捉土地、人才、融资、用水用电等方面的现实需求，收集并解决了一批企业“不愿说、不知找谁办”的隐性问题。
编辑：杜 辉
二审：周爱军
三审：鹿智波
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