四川
一支返程代表团，刚开完重要会议，却在柴胡栏子遭遇大股敌匪。22人牺牲，5名骨干倒下，护送队伍为何成了最大疑问？
柴胡栏子事件中牺牲的5名代表团成员，都是冀东根据地多年斗争中锻炼出来的干部。内蒙古党史方志网资料记载，5人分别是冀东区党委组织部长、冀东代表团主任苏林燕，冀东行署财政厅长王克如，十二军分区政治部副主任胡里光，十五军分区副政委王平民，十五地委宣传部长冀光。1947年5月21日，他们随冀东区代表团返程，在今赤峰市松山区柴胡栏子村遭遇近千名国民党地方武装和“降队”，战斗持续3个多小时，代表团牺牲22人。
苏林燕的经历最有代表性。他早年在冀东开展地方革命工作，抗战期间参与并领导冀东人民抗日起义。抗战胜利后，他担任冀热辽区党委委员、组织部长，主要负责地方干部组织、群众动员和配合主力部队行动。公开资料提到，他曾按上级部署，组织地方干部随主力挺进东北，也动员县区武装和民兵参加收复敌占区、反击国民党进攻的斗争。
王克如负责财政工作，岗位看似不在最前线，实际关系到军需、经费、后勤和根据地运转。胡里光长期在部队政治工作岗位上，既管思想动员，也管部队组织。王平民、冀光则分别在军分区和地委宣传系统承担任务。那时的冀东，前方要打仗，后方要筹粮、筹款、扩兵、安置干部，干部少，担子重。这5个人能被派去参加党代会，本身就说明他们在冀东工作中的分量。
他们牺牲时，多数人正处在能继续发挥大作用的年龄和岗位上。柴胡栏子不是一次普通损失，而是把冀东党政军系统的几条骨干线同时打断。后人提到这件事，不能只记住“5名高级干部”这个说法，更要看到他们背后连接着的组织工作、财政保障、部队政治工作和地方宣传工作。
1947年春，冀察热辽分局在林西召开第一次党代会，冀东代表团参会后取道乌丹返回冀东。赤峰一带局势并不安稳，虽然不少地方已归我方控制，可周边仍有溃散敌军、保安队、地方武装和土匪活动。冀东代表团一行72人到柴胡栏子村宿营，承担护送任务的骑兵连住在附近村庄。按任务性质看，护送部队必须随时保持联络，遇到枪声就应迅速靠上去。
最让人痛心的是，护送骑兵连没有及时出动。敌人虽然人多，却不是训练有素的正规主力，进攻中夹杂抢掠，组织混乱。如果骑兵连当时从侧后方向压上去，至少能牵制敌人，给代表团打开撤离通道。可被护送人员在村内苦战，护送队伍却没有完成应尽责任，这才使伤亡扩大。
苏林燕等人带领剩余人员组织突围，很多人倒在撤离路上。内蒙古党史方志网关于苏林燕的资料提到，苏林燕、李中权发现情况不对后立即分工，准备撤走，但敌人已逼近，双方展开激烈战斗，苏林燕在突围中多处中弹牺牲。
这场战斗结束后，冀东代表团牺牲22人，其中5名代表团成员职务很高。事情传到中央后，毛主席极为痛心，要求严惩敌匪，也要求查清内部责任。题目里说“下令枪毙护送的负责人”，关键就在这里：敌匪杀人要追剿，失职避战也不能轻放。战场上，护送命令不是摆设，干部和队伍的生命不能交给一句“敌情不明”。
柴胡栏子血案发生后，冀察热辽军区很快组织力量追击参与袭击的敌匪。公开纪实资料称，这伙人由多股国民党残部、地方武装和匪徒拼凑而成，其中包括谍报队、保安力量、绥靖武装等，原本想向赤峰方向逃窜，途中发现代表团后发起攻击。
追剿只是第一步，内部追责更不能回避。负责护送的骑兵连没有在关键时刻救援，性质很严重。相关纪实资料提到，骑兵三团五连指导员王庆虎等责任人受到严厉处置，负责总护送安排的穆根力也被开除军籍并判刑。 这样的处理不是为了泄愤，而是为了守住军纪。护送任务一旦接下，被护送人员遇险，护送部队就必须顶上去。枪声响了，人被围了，还不行动，放在哪个战场都说不过去。
牺牲的22名烈士后来被安葬在柴胡栏子烈士陵园。陵园位于赤峰市松山区初头朗镇柴胡栏子村北山坡上，占地15000平方米，建有烈士墓、纪念碑和陈列馆。陵园北侧有22座烈士墓，陈列馆中保存并展示苏林燕等烈士传略、遗物和有关史料。1967年，当地建造革命烈士纪念碑；1971年5月，柴胡栏子烈士陵园兴建。
杀害代表团的敌匪被追剿，负有护送责任的人受到军纪和法律惩处，牺牲者被后人纪念。柴胡栏子事件留下的教训也很硬：越是接近胜利，越不能松劲；越是经过解放区边缘，越不能把敌情想简单；越是干部集中行动，越要把警戒、联络、增援安排到位。一次疏忽可能不是小错，到了战场上，就会变成无法弥补的血债。
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