美国这回打算换一种方式对付中国的资源王牌。特朗普亲自打电话给哈萨克斯坦总统托卡耶夫,商务部长卢特尼克跑去纽约当面谈合作,最终把一座钨矿的开发权从中国竞标方手里抢了出来。
表面上说是为了摆脱对中国钨的依赖,实际上,特朗普的两个儿子和卢特尼克的儿子已经通过各自公司分头入场,把项目的股权和融资业务一并揽下。政令、资本、家族利益,几步棋一气呵成,动作快得让人有些意外。
美国政府已经把死线定在2027年1月1日,从那天起,国防用途不能再采购来自中国和几个指定国家的钨。
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特朗普的两个儿子通过持股的多米纳里证券公司拿到了这个项目实体20%的股权,卢特尼克的儿子掌管的坎托·菲茨杰拉德投行则接下了2.1亿美元的融资业务,光是几个百分点的手续费,就足以带来数百万美元的稳定收益。
从禁令拍板到矿权敲定,再到股权和融资落地,前后不过几个月,节奏整齐得像事先排练过。但问题在于,禁令时间卡得再死,产业链的现实也不会因此改变。
距离2027年1月只剩半年多,美方眼前的替代方案却还停留在勘探阶段。哈萨克斯坦的矿石埋在地下,采出来、炼出来、加工成军用高端材料,中间要经过修路、建厂、设备安装、工艺调试、环保评估、人员培训一整套流程。
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行业里公认的经验是,从勘探到规模化投产,3到5年是正常节奏,遇上技术和资金波折再拖几年也不稀奇。美国本土的钨矿早在十多年前就基本停摆,冶炼厂关的关、散的散,熟练工人和配套供应链早就断了。
想靠半年时间完成从矿山到深加工的全流程接替,客观上根本不存在操作空间。要理解美方为什么这么急,得看清楚钨这种金属在军工体系里的分量。
钨的熔点高达3422度,是所有金属里最高的,密度19.25,硬度极高,在国防工业、半导体工业、精密制造领域几乎不可替代。穿甲弹弹芯、坦克装甲、导弹制导部件、高端芯片的某些工艺环节,都离不开这个东西。
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全球钨储量大约440万吨,一半以上在中国,年产量6.7到6.8万吨,占全球八成。排名第二的越南年产只有3000吨,第三的哈萨克斯坦2400吨,后面十个国家加起来还不到中国的1%。
业内人士管这种局面叫"单点失效"——一旦这个国家收紧供应,别人几乎找不到替代。这种"单点失效"的滋味,日本已经先尝到了。
今年1月起,中方启动了两用物项出口新规,把钨等核心战略工业材料纳入管制。到了2月、3月、4月,对日出口基本归零。
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没有钨,日本的晶片制造、军工零组件、车用航太高温部件、导弹弹芯和穿甲高强度材料,全部被卡在门口。三菱重工这类企业既做民用也做军工,中方在审批时很难分清用途,索性一并暂停。
日本国内的钨价一年之内暴涨五成,住友上调六成的价格,三菱综合直接把价格拉到原来的三倍,切削工具大厂OSG因为成本扛不住,干脆宣布减产。日本想从别的国家进口,或者靠国内回收凑数,效果都非常有限,因为供应总量摆在那里,根本填不上这个缺口。
金融时报的报道说,中国买家最近还在多国以高于市场行情的价格积极扫货,进一步搅动了全球钨市场。比钨更早成为焦点的是稀土。
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特朗普为此启动了所谓的"金库计划",投入约120亿美元,主要由美国进出口银行主导融资,再拉上一些私人资本,目标是建立一座能支撑60天的战略矿产库存。储备清单除了稀土,还包括铜、铝、钴等关键矿产。
通用、波音、谷歌、康宁这些重量级企业已经表态参与。特朗普还另外砸了16亿美元,拿下美国稀土公司10%的股份。
但只要拿数字一对比,就知道这个计划有多单薄——中国稀土储备约4400万吨,美国190万吨,根本不是一个量级。而且储备是一回事,精炼又是另一回事,60天之后怎么办?
美国要把精炼厂重新建起来,从计划开始到真正落地,业内估算至少需要1000天,也就是三年左右。国际局势变化那么快,届时能不能撑到那一天都难说。
日本也在深海豪赌。1月12日,日本政府宣布在距东京2000公里的南鸟岛水深6000公尺处成功采集到含稀土的泥土样本。
这块海域的深度是当年泰坦尼克号沉没位置的三倍,三周的试挖只在2470公尺处取得少量样本。就算真的挖上来,日本本身没有精炼技术,最终还是要送回中国加工。
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稀土提炼是高耗能、高污染、高技术门槛的活儿,日本国内根本承担不了这种环保代价,此前跑去菲律宾、印尼谈合作,人家也没那么好糊弄。美国国务卿卢比奥召集了20国讨论成立关键矿产战略联盟,成员涵盖欧盟、英国、日本、澳大利亚、新西兰这些核心国家。
全球稀土相关专利接近7万项,中国大约占60%,掌握的最多。中国稀土集团和北方稀土公司在业内被称为"稀土界的台积电",制程、设备、IP、人员都是自己一步步做出来的。
别的国家想要复制这套体系,动辄需要5到10年,而且技术门槛之外,还有环境代价这道绕不过去的坎。高盛的判断是,中国在稀土领域至少还有10年的主导优势。
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去年11月的华尔街日报报道透露,中方虽然对特朗普承诺开放稀土出口,但推出了一个叫VEU的机制,也就是"验证后最终用途"管理,凡是与美军挂钩的公司都被排除在正常出口范围之外。
这一招其实并不新鲜,美国早在2007年就对中国用过一模一样的出口管制,等于加倍奉还。中方一方面兑现承诺,让民用领域快速通关,另一方面在军工领域守住底线。
F-35战斗机每架要用414公斤稀土,AUKUS核动力潜艇一艘要4400公斤,一旦供应受限,波音、洛马这些军工巨头的生产线立刻承压。
前不久美国卖给印度的三架阿帕奇直升机,从美国运到英国准备转运时突然运不出去,最后又退回本土,外界普遍怀疑跟稀土断链有直接关系。
特朗普着急拉盟友,最近在白宫召开了C5+1峰会,邀请中亚五国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦——的领导人齐聚一堂,签署所谓关键矿产供应链的合作协议。
乌兹别克斯坦总统当场承诺三年内投资美国350亿美元,未来十年再追加1000亿美元。但世界银行马上打脸,说乌兹别克斯坦2024年全国GDP才150亿美元,350亿的承诺根本是天方夜谭。
中亚这五个国家确实矿产丰富,但共同的短板也很明显——没有开发技术,没有资金,也没有成熟的产业配套。就算真找到稀土矿,最后大概率还是要送回中国精炼。
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财长贝森特前段时间高调宣布,美国25年来首次量产稀土,地点在南卡罗来纳州。听上去很振奋人心,但细看就露馅了。
那家工厂其实是德国VAC公司在美国的子公司,稀土原料来自加拿大一家叫Cyclic Metals的回收金属公司,而这家公司的废料很大一部分是从中国进口的。
VAC虽然也和南美的Akara、Tongate签了合作,但这两家公司只是宣称拥有矿产,从未开采过,更谈不上提炼。这套所谓的"稀土复兴",包装的成分比实际内容多得多。
澳大利亚被视为民主稀土链的救星,Lynas公司在Mount Weld开采、送到马来西亚加工,2025年第二季度氧化镝产量只有3200吨。中国在重稀土成品生产上占全球99.8%,Lynas占的那0.2%就是全部剩余部分。
BBC自己也承认,无论从环境影响、技术专利、投资规模来看,西方国家短期内都没办法打破中国的垄断。回过头再看哈萨克斯坦这座钨矿,就能看清特朗普这盘棋的真实分量。
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哈萨克斯坦的优势主要在资源端,高品位钨矿储量确实可观,但深加工环节几乎是空白,冶炼设施不足,技术团队储备有限,大规模稳定生产高端钨材的经验也非常缺乏。
业内估算,美国如果要重新搭起从冶炼到深加工的完整体系,至少需要8到12年时间,生产成本还要比中国高出2到3倍。美国军方每年6000多吨的高端钨加工材需求,光靠一座矿远远填不上,更何况项目刚起步时产量不稳、品质波动几乎是必然。
托卡耶夫政府的态度也不难读懂。哈萨克斯坦愿意对外开放资源项目,是想通过外资开发本国资源、拉动经济增长,同时在大国之间多攒几张筹码。
美国这边有资金和技术,中国那边是最大贸易伙伴,在基础设施、能源、跨境经贸上都有深度合作。托卡耶夫心里很清楚,中国市场和合作项目对哈萨克斯坦的长期收益,远远大于一座钨矿的短期利益。
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所谓"完全替代中国"的安排,从一开始就不成立。美国国内也不是没有杂音。
国会里已经有民主党议员公开要求调查特朗普家族在哈萨克斯坦项目中的利益输送问题,多米纳里证券的股权安排、坎托·菲茨杰拉德承接的融资业务,都被推到了舆论场的聚光灯下。但争议归争议,项目还是照推。
对特朗普来说,有总统签字、有联邦资金托底,再包装成"抗衡中国资源优势"的战略工程,就是可以拿出去说的政绩。从钨到稀土,从金库计划到C5+1,特朗普这一系列组合拳打得很响,但真要落到实处,每一步都绕不开产业链的客观规律。
矿石埋在地下不会自己变成军用材料,勘探报告不能装进导弹弹头,融资合同也代替不了冶炼炉。距离2027年1月的禁令生效只剩半年多,哈萨克斯坦的矿还在勘探,美国本土的产能没有恢复,军工企业的现实需求每年都在按时到账。
这段空窗期靠什么补,谁也给不出实在的答案。特朗普父子这次确实动作很快,但快的只是权力和资本之间的那几步,真正决定胜负的产业链环节,时间从来不会因为谁着急就走得更快。
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